71.規劃是首要的管理功能，規劃工作主要涵蓋哪兩項重要內涵？
(A)方案與預算
(B)預算與流程
(C)目的（或目標）與計畫
(D)效能與效率

答案是 (C) 目的（或目標）與計畫。

這題考的是管理學「規劃」（Planning）功能的最核心定義。

? 核心解析：規劃的兩大支柱

在管理學中，**「規劃」**並不只是寫寫報告，它包含兩個緊密相連的部分：

1. 目的 / 目標 (Goals / Objectives)：

   • 這是規劃的終點（Ends）。

   • 說明組織「想要達成什麼」。目標為管理決策提供了方向，也為後續的「控制」功能提供了衡量標準。

2. 計畫 (Plans)：

   • 這是規劃的手段（Means）。

   • 說明「如何達成目標」。計畫涉及資源配置、時程安排以及具體的行動方案。

❌ 選項解析

• (A)、(B) 方案、預算、流程： 這些都只是「計畫」底下的細分項目。例如：預算是一種「數字化的計畫」，流程是一種「程序化的計畫」。它們無法涵蓋規劃中「設定目標」的這個層面。

• (D) 效能與效率： 這是管理的績效指標。效能（Effectiveness）是「做正確的事」，效率（Efficiency）是「把事做好」。規劃確實有助於提升這兩者，但它們本身不是規劃的「組成內容」。

? 知識補充：規劃的「5W1H」

完整的規劃工作通常會思考以下問題，這也體現了目標與計畫的結合：

• What： 要達成什麼目標？（目標）

• Why： 為什麼要達成？（目標）

• How： 要怎麼做？（計畫）

• Who / When / Where： 由誰、何時、在哪裡執行？（計畫）

? 快速解題心法

記住這句經典定義：「規劃就是設定目標，並發展達成目標的計畫。」 所以答案一定是 目標（Ends）+ 計畫（Means）。