8 下列何種行政革新的類型，較能突顯公、私組織差異？
(A)推動民營化
(B)減少繁文縟節
(C)設置美國高級文官制度
(D)進行組織精簡

公部門推動民營化(結構革新)、
減少繁文縟節(技術革新)
及進行組織精簡(技術革新)，
是屬於縮小與私組織差異的行政革新。

而設置美國高級文官制度(關係革新)，
是為了減縮永業化官僚體制對政策執行過程的影響力。
最能突顯公、私組織的差異。
因其追求價值為民主終極理想，
而私部門則以經濟利潤為導向。

整理＆補充

美國高級文官制度 Senior Executive Service（SES）的設置

1. 為了縮減永業化文官體制對政策執行過程影響力。

2. 屬「行政革新」類型之「關係革新」。

3. 最能突顯「公私組織的差異」。

4. 屬美國「卡特總統」之文官改革：（參考英國高級文官職的模式）

    (1)擴大「高級文官的能力」＆「增加任用的彈性」

    (2)突破文官「技術＆經驗」的侷限

    (3)確保高階文官對「國家政策目標」的「回應性」

    (4)使官僚制度的「管理」＆「政治」功能，共治於一爐

5. 設置目的：

    (1)擴展公共利益視野 (專業技能交流)

    (2)人才交流    (高級文官人員在不同單位間流通)

    (3)政治回應    (發揮政治主管任命＆領導高級文官的彈性，以期貫徹政策命令)

目前我國行政SES作法即官派政務官去擔任常務官的通才領導 以避免一般公務人員限於專業思想和囿於法規而陷於僵化,但現在這種本來是美意的政策卻演變成政黨分贓政治的災難 派了很多不適任的政務官導致很多政策推行不順通 也讓很多人才失望退休或流失

近年來民主先進國家的行政革新方式可分為三類：

(1) 結構革新：如民營化與分權化。

(2) 技術革新：如預算與財政管理之變革、減少文書作業、簡化流程。

(3) 關係革新：如減縮永業化官僚體制之弊、增加政治官員對官僚之控制。

行政革新方式分三類

1. 結構革新：政府的結構、組織與規模的變革，如政府民營化、政府責任分權化。
2. 技術革新：政府運作和文官體制本身的變革，包含預算、財政、減少文書作業、繁文縟節、簡化文官體制。
3. 關係革新：為縮減永業化文官體制對政策執行過程的營響力而設計的革新方案，如美國高級文官制度、強調對民眾支持者的政治回應價值。

資料來源 行政革新

主題：人事行政—高級文官制度（SES）

美國的高級文官制度（資深文官職；高級主管制）（Senior Executive Service, SES）之設置乃參考自英國高級文官的模式，旨在擴大高級文官的能力以及增加運用的彈性，突破文官技術、經驗侷限一隅所形成的政策變遷阻礙，進而確保高階文官對於國家政策目標的回應性，使官僚制度之管理與政治功能共冶於一爐。此一設計的目的有三：

1.讓「公共管理」的技能與專業能夠在不同組織間相互交流。
2.藉由高級文官人員在不同單位間的流通以便展現更廣泛的公共利益視野。
3.發揮政治主管任命與領導高級文官的彈性，以期貫徹政策命令。

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想問A，私組織需要民營化？