依據 新北校務評鑑模式剖析

新北市101 學年度下學期至105 學年度上學期國民中小學校務評鑑實施計畫

新北市政府教育局101 年10 月8 日北教研字第1012655884 號函

新北市政府教育局102 年2 月26 日北教研字第1021295141 號函修訂

一、評鑑目的

（一） 規劃新北市國民中小學評鑑機制，激勵校務精進與辦學品質提昇。

（二） 協助新北市學校蒐集整理校務相關資料，具體呈現辦學績效。

（三） 瞭解與分析新北市學校辦學現況，協助學校改進辦學。

（四） 瞭解相關人員對學校辦學與教育政策的看法與評價，做為辦學改進與政

策修正的參考。

（五） 瞭解教育政策執行情形，做為政策規劃及改進參考。

二、評鑑對象

（一） 公私立國中計80 所（含國中小，不含公立完中國中部與龍埔國中）

（二） 公私立國小計207 所(不含新市國小、北大國小)。

三、組織與分工

（一） 評鑑工作指導委員會：設委員13 名，指導學校校務評鑑工作。由教育局

局長、訪評小組總召集人、校長代表、教師代表、家長代表及教育局代

表組成。主任委員1 人，由教育局局長擔任；執行秘書由承辦業務科長

擔任，辦理校務評鑑相關行政事宜。

（二） 訪評小組：以5 位評鑑委員為主。2 至3 位學者，2 至3 位實務人員（以

外縣市退休校長或教師、現職校長或教師為主，其中至少1 人為本市退

休校長或教師）。另師大教育研究與評鑑中心派1 名助理負責行政聯繫，

教育局駐區督學1 人陪同（惟不負責評鑑工作，藉由校務評鑑過程快速、

完整瞭解學校現況）。

（三） 工作小組：由教育局承辦業務科及教評中心組成，協助辦理評鑑相關庶

務工作。

四、評鑑結果

採認可制，每面向獨立認可，結果分為：「榮譽通過」、「通過」、「待觀察」

及「不通過」計4 種。

五、評鑑種類

（一） 自我評鑑：學校自評。

（二） 實地評鑑：訪評小組到校。

（三） 追蹤評鑑：未通過時，訪評小組於隔年到校複評。

六、評鑑時程

（一） 每4 年全部學校完成受評1 次，本次自101 學年下學期起至105 學年度

上學期止，評鑑時程本局業於101 年6 月5 日北教研字第1011763570 號

函知各校。

（二） 每學期皆辦理評鑑，上學期於每年10 月至12 月辦理，下學期於3 月至

5 月辦理。

七、訪評時間

不論學校大小，均以1 日進行評鑑。

八、評鑑指標與規準

（一） 規準階層：由上而下依序為「向度」、「項目」與「指標」，另「參考內涵」

係以列舉方式說明指標內涵。

（二） 評鑑向度：

1. 校長領導與董事會經營。

2. 行政管理。

3. 課程。

4. 教學與評量。

5. 教師專業發展。

6. 學生事務。

7. 學生輔導。

8. 校園營造。

9. 社群關係。

10. 績效與表現。

（三） 校務評鑑表分為國中版與國小版。

九、評鑑決定

根據評鑑結果召開審定會議，將評鑑結果送達學校，受評學校須自收到評鑑

結果之日起1 週內提出申覆。若無異議，由本局於每年2 月中旬及7 月中旬

公佈評鑑結果。

十、獎勵機制

受評面向全部「通過」，且依獲得「榮譽通過」之面向數，分別授予下列獎

項：

（一） 單一面向為「榮譽通過」者，頒發該面向之金質獎(如「行政管理」金質

獎)。

（二）3 面向(含)以上為「榮譽通過」者，另頒發「優質學校」獎。

（三）6 面向(含)以上為「榮譽通過」者，另頒發「卓越學校」獎。

（四）9 面向(含)以上為「榮譽通過」者，另頒發「藍帶學校」獎。

十一、追蹤輔導機制：

（一） 自主改善：任一向度受評為「待觀察」，請學校提出自主改善計畫，於受

評後1 年內，由相關業務科與駐區督學檢核書面資料以確認改進成效，

必要時本局得實地訪視進行驗證，經確認有成效者，視為該向度「通過」；

若自主改善無具體成效，則於受評後第2 年啟動追蹤評鑑。

（二） 追蹤評鑑：任一面向受評為「不通過」，除由相關業務科與駐區督學聯合

督導持續改進外，並須於受評後隔年進行追蹤評鑑。

（三） 專案輔導：1/2 以上面向（即6 個面向（含）以上）受評為「不通過」

之學校，由本局組成專案小組進行專案輔導。__顯的各種功能，如經濟、政治、科學、法律、以及宗教都當作是「使用意義」的系統，這些意義因為它們在選擇上降低了世界的複雜性，讓人類的行動得以協調，造就出現代文明的成就。但是社會各系統的構成元素並不是行動，而是溝通，溝通的主體也不是活生生的人，人對各系統來說，只是環境。 盧曼以現象學的還原，來描繪相應於不同功能的社會系統，強調透過溝通所形成的意義網絡，各種衍生性的秩序才得以建立起來，而社會學的「啟蒙」便在於以高度的抽象能力，觀察並描述種種社會系統運作的特徵。 （Luhmann 1995; 顧忠華1990; 顧忠華／湯志傑1996; 盧政春 1992） 他認為在傳統社會中，宗教往往代表著整體，對其他生活領域有干預的正當性，但宗教最重要的功能乃是「將生活中不可信賴的轉為可信賴的」，也就是化約了在面對超自然、命運和神秘力量的不確定性和複雜性，譬如西方宗教中的「上帝」和東方宗教中的「業報」，都發揮過控制不確定性的效果。 現代社會中，各系統與宗教的分化日益徹底，宗教本身也在分化，如教會、神學和慈善工作都有專門化傾向，而宗教最大的挑戰來自於宗教與道德分化開後，人們可以沒有宗教信仰一樣過生活，對西方宗教而言，盧曼認為只有在「社會」的層次上，還能證明宗教有其存在的必要性，因為在進行對「不可溝通」之境界的溝通時，惟有宗教可以提供豐富的意義資源。 （Luhmann 1977; 1984; 趙沛鐸 1996）

新北市教育局24日在國小校長會議中宣布，國中小校務評鑑自109學年度下學期、高中職自109學年度上學期起停辦，改以輔導支持系統協助各校辦學，免除教務人員無謂的負擔，達到「行政減量」的效益。新北市長侯友宜昨也出席會議，除了感謝在第一線為教育奉獻的校長們，也逐一發紅包祝大家新年快樂。

免除教務負擔 發展特色

校務評鑑各校約5年1次，評鑑項目包括「校長領導與董事會經營」、「行政管理」、「課程」、「教學與評量」、「教師專業發展」、「學生事務」、「學生輔導」、「校園營造」、「社群關係」、「績效表現」等10項，後雖精簡為7項，但仍需統整4年多的龐大資料，令教育行政人員苦不堪言。

為達成行政減量，教育局109學年度起停辦校務評鑑，改採輔導支持系統，由於各校平時即在校務行政系統填報教師進修、學生成績、工程修繕等評鑑所需的項目，故教育局日後將自行從校務行政系統中擷取相關資料，學校免填自評報告、免傳佐證資料。

輔導支持系統 協助辦學

至於輔導支持系統則係根據學校的各項指標，協助學校依據條件差異，創造個別品牌特色。

教育局長張明文表示，校務評鑑如同健康檢查，未來將朝向「無痛健檢」及「國際同步」二大方向轉型精進，借鏡國際先進國家作法，以資訊公開、關懷支持、科技導入、因校制宜、多元資訊及改進創新等6T為基礎，打造教育新模式。

資深林姓校長表示，畢竟校務評鑑是學校的健康檢查，也是對家長負責的展現，校務評鑑朝向個別化、行政減量、與國際接軌的轉型，學校樂觀其成，更有助於引導學校的辦學方向。

https://www.chinatimes.com/newspapers/20190125000666-260107

教育部停辦109年高級中等學校評鑑 轉型精進接軌108課綱

為落實行政減量，教育部所管高級中等學校學校評鑑自107年起持續簡化，並停止辦理109年之評鑑。教育部表示，行政減量最大目的在於讓教師全力將時間留給教學，行政人員也能更專心支持教學系統運作，讓學生獲得更良好的教學品質，提升學習成效。

教育部為瞭解所管國私立高級中等學校辦學成果及教育品質，依《高級中等教育法》及《私立學校法》規定，已於104年至108年期間完成228所教育部主管高級中等學校(國立134校，私立94校)評鑑，其中優等76校(33.33%)，甲等130校(57.02%)，乙等18校(7.89%)，丙等3校(1.32%)，丁等1校(0.44%)。

108課綱已於108學年度正式實施，學校須投入更多教學及準備時間，並兼顧校務治理。教育部為有效減輕行政工作量，避免壓縮寶貴的教學時間，自107年起，高級中等學校評鑑已大幅簡化，包括校務評鑑4個評鑑項目、16個評鑑指標，以及專業群科評鑑3個評鑑項目、6個評鑑指標。這兩類評鑑共精簡9個評鑑項目與53個評鑑指標，評鑑項目簡化程度43.75%、評鑑指標簡化程度更達70.66%，大幅降低學校行政負擔。

教育部國教署表示，鑒於教育部主管高級中等學校評鑑已完成階段性目標，因此決定停辦109年學校評鑑。未來將以108課綱為架構，重新檢討及精進學校評鑑內容、機制及執行方式，以系統性、計畫性分析檢視學校辦學基礎；並以輔導替代督導，積極協助學校精實校務治理，瞭解定位，強化特色發展；另以支援取代指導，針對學校待加強項目，提供專業資源，以使學校持續精進，確保辦學品質。

https://www.edu.tw/News_Content.aspx?n=9E7AC85F1954DDA8&s=72CD4B91EDA57B2A

校務評鑑走入歷史 新北大數據教育報告系統明年全面上路

2022/08/26 12:53

〔記者周湘芸／新北報導〕新北市教育局於大觀國中打造「雲端智慧科技中心」，今展現「教育報告與創新支持系統」，透過收集各校6大面向數據進行分析，取代每年校務評鑑，現由11校試辦，112學年度全市國中小同步上路，新北市長侯友宜今出席活動表示，未來可用科技更精準分析教育政策。

侯友宜表示，新北市成立雲端智慧科技中心作為未來智慧學校的籌備中心，各校可透過大數據分析來調整教育政策方向，並用創新服務支援系統讓校務評鑑數位轉型。新北市這幾年投入30億元在智慧網路，中大型學校可同時有2千台的平板電腦上網，學校網路使用上都無阻礙，並將在未來4年內達成班班有智慧教室政策。

教育局指出，為減輕學校準備傳統校務評鑑行政負擔，與國立台灣師範大學合作打造「教育報告與創新支持系統」，以往舊制校務評鑑每5年辦理一次，為長期追蹤及了解各校辦學情形，教育報告與支持系統以「指標精簡、行政減量、強化應用、自主改進及加值導向」為方向進行規劃。

教育局說明，教育報告與支持系統每年將收集各校「行政領導」、「教學專業」、「學生發展與表現」、「校園環境與資源應用」、「永續經營」、「校長領導」等面向數據，並提供各校與全市平均表現分析報告，針對需加強部分給予相關輔導。

另外，教育局表示，雲端智慧科技中心將與業界科技大廠合作，不定時推出新興科技產品，今也規劃多樣體驗空間與活動，包含「1鍵Meet」、「LIVE直錄播教室」、「透明觸控螢幕與手控科技展示」等。

https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/4038065