隨著社會環境之變遷及教育之普及,民眾對政府的需求日益增加,導致政府職能擴張,組織員額亦相對膨脹。但由於近年經濟衰退的問題,世界各國政府面臨財政問題紛紛投入新政府運動之行列,希望透過企業理念之引進,使政府能更有效之回應民眾的需求,而組織精簡乃是其一手段,茲就組織精簡之意涵分述如下:
(一)組織精簡之意涵
組織精簡是指組織有計畫地裁減組織中的職位及工作,以減少人力成本,透過解僱進行組織重整。
(二)組織精簡之特性
1.組織精簡是人為的、意圖性的活動,其有既定之目標,並非組織的突發事件,故組織精簡非完全肇因於外在環境惡化,而被迫採取行動,也不同於組織衰退而解僱。
2.組織精簡不限於人事縮編,如轉任、調職、鼓勵提前退休、空缺不補等方法,抑或是透過縮小規模、縮減工作量等方法,皆可稱為組織精簡,而其目的是為了促進組織之效率效能,其必然會影響工作之程序,而必須重新檢討、調整工作之流程,透過創新、前瞻的主動作為,引領組織增進績效的達成。
(三)組織精簡之實施策略
學者柯麥隆等人提出之策略型態,分述如下:
1.工作隊伍縮減策略:減少職員的數量,如遇缺不補、解僱等方法,此一策略能立即縮減組織編制,減少日常支出以求更進一步之變遷。
2.組織重新設計策略:焦點在於組織工作業務的縮減而非組織成員的裁減,其內涵包括組織裁併、減少組織層級,此一策略以工作流程和組織設計帶動組織的變遷,避免組織成員因人員縮減而分擔過多工作,造成無法負荷及倦怠之情形。
3.系統的策略:以改變組織文化及員工態度、價值為焦點,將組織精簡是為一種組織重生的途徑且持續性之過程,持續訓練、診斷,其並非立即有效但能達成長遠之成效。