申論題

詳解提供者：蘇郁銘

「治理網絡」是指基於國家與社會多元行動者，包含第二部門、第三部門與公民社會等形成的網絡互動關係。這種關係的轉變使得政府的角色從單元的統制移轉到多元上下互動的治理，而要形成這種網絡關係，政府應有如下的轉變： 1.權力不對等的改變：過去政府對於民間社會的行動者，基本上抱持著高高在上的俯視者心態，並認為兩者處於權力不對等的狀態。未來若要建立治理網絡，政府必須以平等、互惠的方式對待社會的多元行動者。 2.結構的改變：過去的官僚結構是高度的層級節制，不利於治理網絡的構成。因此，要形成這種多元互動的網絡關係，第一步就要將官僚結構扁平化。 3.資訊分享的改變：過去政府壟斷所有資訊，未來若要建立治理網絡，那麼政府就必須與協力合作者以一種互信、互賴的方式共同分享資訊。

詳解提供者：王鐘仁

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所謂治理網絡乃是基於國家與社會多元行動者，包含第二部門、第三部門與公民社會等形成的網絡互動關係。這種關係的轉變使得政府的角色從單元的「統治」(governing)移轉到多元上下互動的「治理」(governance)，而要形成這種網絡關係，政府應有下列的改變:

(一)權力不對等的改變：過去政府對於民間社會的行動者的心態，都是基於高高在上的地位，兩者處於權力不對等的地位。未來如果要建立治理網絡，政府必頇以平等、互惠的方式，來對待社會的多元行動者。

(二)結構的改變：過去的官僚結構乃是高度的層級節制，不利於治理網絡的形成。因此，要形成這種多元互動的網絡關係，首先就是將官僚結構改變為扁平式的結構。

(三)資訊分享的改變：過去政府壟斷所有資訊，未來如果要建立治理網絡，則政府必頇與協力合作者，以一種互信、互賴的方式來共同分享資訊。

詳解提供者：Alan Li

(一)、治理網路之意涵
---意指政府與利害關係人之間組成的動態運作模式，常涉及多元利害關係人，對於公私協力的進行有很大的影響
(二)、治理網路之特性
1.具多元利害關係人
2.長期之互動
3.資源互賴
4.彼此以信任為互動基礎
(三)、公布須配合之改變
1.放棄機關本位主義
2.與人民真誠平等的互動
3.建立適當的互動規則
4.政策須考量多方利害結果

詳解提供者：楊育儒

詳解提供者：阿斯拉

開誠佈公，積極主動，互信合作

詳解提供者：賴宥靜

前言-治理背景+意涵
(一)治理特色
1.網絡間具多元行動者
2.網絡間關係複雜
3.網絡間之行動者具互惠互利之關係(基於互惠互敬為基礎互動是平等的賽局關係和夥伴關係)
(二)公務人員應配合之改變
基於以上治理的特質公務人員應從事以下之改變:
1.全局思維
2.構築有效且暢通之溝通平台
3.建立績效評核制度
4.藉法制面之建立促進合作
結語-G.Peters

詳解提供者：只會往前

公私協力改變權威領導多方合作放棄本位主義師法企業審議式民主重視社會資本

詳解提供者：BingShian Jiang

（一）網路治理的意涵為：透過網路與電子化資訊的方式，將資源進行傳輸、整合、儲存、公開查詢、決策支援等用途，以達到治理之成效。政府的網路治理有以下之特徵：

1.協助資料傳輸：將電腦資料電子化後可大大降低行政成本。

2.資訊整合系統：透過線上整合的方式將跨機關的資訊做統一整理。

3.決策支援系統：經大數據分析後，行政首長可以透過量化之資料加以分析理解來協助決策的進行。

4.資訊公開透明：將電子化資料在網路上直接提供民眾查詢，也增加了民眾的參與性。

（二）對於公務員應進行配合的改變，可以分為下列幾種：

1.民眾個人資料的保護：為避免網路成為個資外洩的管道，公務員需加強管理數位防護措施。

2.設置專門的資訊官：網路治理亦是一門專業，故需要具特定專業的公務員維持網站的穩定與提供民眾持續性的服務。

3.建立電子化政府觀念與推廣：電子化政府是政府轉型的改革性手段，為了避免傳統官僚產生反感或反對意識，應從意識形態層面加以宣導。

4.設置單一入口網站：面對多元性的公共問題，政府的部門分化的同時也要避免讓民眾有使用上的困擾，因此單一入口網站便十分重要。

5.減少資訊落差：不同地區所發展的數位化進度也截然不同（如城鄉差距），故公務員應因應不同因素而給予彌補資訊上的落差。

6.兼顧資訊的質與量：大量的政府網路資訊被電子化的同時，也必須具備完整性與系統性，才能保證質量兼顧。

綜上所述，公務員面對新型態的網路治理，還是必須保有開放與彈性的態度去面對且接受並整合新知識以應變未來環境的變化。

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