申論題

1.我國政府行政官員區分為政務官與事務官。前者由政黨提名經合法程序任命，或藉由選舉產生，須向民意機關或人民負政治責任。後者因考試及格取得任用資格，須向機關首長負行政責任。舉例說明： (1)行政院所屬部會首長→ 人事行政總處人事長。其直屬之事務官：人事行政總處事務副人事長、組編人力處處長、綜合規劃處處長、培訓考用處處長、給與福利處處長、人事資訊處處長。 (2)直轄市首長→ 台南市市長。其直屬之事務官：台北市事務副市長、財政處處長、法制處處長、人事處處長、主計處處長、政風處處長。 2.依據Guy B. Peters之界定，常任文官與政治任命者共識有限，互不信任，相互爭奪政策制定權力。衝突來源有 以下四種： (1)被動或無意性衝突：常任文官基於慣例或標準作業程序而否決政治任命者之目標或計畫。 (2)主動或意圖性衝突：兩者因理念差異而引發衝突。 (3)組織生存性衝突：常任文官為捍衛機關預算規模以及相關資源，而與政策制定者發生衝突。 (4)黨派衝突：常任文官習慣於長期執政的前執政黨（或聯盟），從而與新上任之政治任命者產生價值或意見衝突。 引用自譚士林---高點‧高上行政學

1. 行政院所屬部會：內政部部長（政務官首長）與內政部警政署署長（事務官）。 2. 直轄市：臺北市市長（政務官首長）與臺北市政府教育局局長（事務官）。

民主國家的行政部門主要由常任文官（事務官）與政治性任命人員（政務官）等兩大 類官員所組成，兩者的協力與否影響政府的治理效能，政務官與事務官的衝突在臺灣 的行政史上屢見不鮮。 試各以我國現行「行政院所屬部會」及「直轄市之一」為例，各舉出下列二個「職位 名稱」： 政務官首長 直接隸屬政務官首長之事務官 阿摩線上測驗: http://www.yamol.tw/testpaper.php?id=10508079&task=&1509688373#ixzz4xLTHC4AN

一、行政院所屬部會：以行政院人事行政總處為例，其政務官首長為「人事長」，由行政院提請總統任命，其直接隸屬之事務官為副人事長（常務）。 二、直轄市：以高雄市政府為例，其政務首長為「市長」，由人民選舉產生，其直接隸屬之事務官為副市長（常務）

1.局處首長 2.組織內科長

1.我國政府行政官員區分為政務官與事務官。前者由政黨提名經合法程序任命，或藉由選舉產生，須向民意機關或人民負政治責任。後者因考試及格取得任用資格，須向機關首長負行政責任。舉例說明： (1)行政院所屬部會首長→ 人事行政總處人事長。其直屬之事務官：人事行政總處事務副人事長、組編人力處處長、綜合規劃處處長、培訓考用處處長、給與福利處處長、人事資訊處處長。 (2)直轄市首長→ 台南市市長。其直屬之事務官：台北市事務副市長、財政處處長、法制處處長、人事處處長、主計處處長、政風處處長。 2.依據Guy B. Peters之界定，常任文官與政治任命者共識有限，互不信任，相互爭奪政策制定權力。衝突來源有以下四種： (1)被動或無意性衝突：常任文官基於慣例或標準作業程序而否決政治任命者之目標或計畫。 (2)主動或意圖性衝突：兩者因理念差異而引發衝突。 (3)組織生存性衝突：常任文官為捍衛機關預算規模以及相關資源，而與政策制定者發生衝突。 (4)黨派衝突：常任文官習慣於長期執政的前執政黨（或聯盟），從而與新上任之政治任命者產生價值或意見衝突。

經濟部=>經濟部長 經經濟部常務次長 台北市文化局=>文化局長 文化局常務次長

事務官執行政策，政務官制定政策。

內政部部長