三、在全球化競爭下，從歐美國家的經驗，其勞動政策往往採取勞動市場彈性化以增加企業經營效率做為因應，而我國勞動基準法也已納入彈性化條款。請敘述：在當前經濟的環境，工會運動應如何定位？工會運動的目標又為何？（25 分）

二、國際勞動組織（ILO）在一九三○年批准設立最低工資制訂機構公約（第 26 號公約），在一九九八年進一步訂頒「勞動基本原則與權利宣言」（the ILO Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work）。惟近年來，我國勞動行政部門卻逐漸採取彈性化政策，並以勞動成本或市場競爭的理由而凍結基本工資的調整。請敘述：「勞動基本原則與權利宣言」的內容為何？國家機器在勞動關係中的角色又為何？政府部門又如何保障勞工的基本權益？（25 分）