申論題

就起源而言，因競爭國會席次需要，而由國會議員組成的政黨稱為「內造政黨」。「外造政黨」則來自國會外部的社會力量，其目的在宣揚某種意型態，通常與政治運動有連動關係。就組織決策而言，內造政黨的意識型態不明顯，國會中的黨團影響力較大，甚至不受黨中央節制。外造政黨由於意識型態較顯著且嚴密，傾向以中央集權的方式治黨，故由黨中央領導國會內黨團的現象較明顯。

學界對於政黨的分類眾說紛紜，其中學者M. Duverger以權力來源為基準，將政黨分為以下兩大類： 1.內造政黨（又稱「內生政黨」）：指其權力核心在政黨內部，亦即黨在國會中的領導中心。如歐洲部份歷史較為悠久的政黨，在選舉權普及到一般民眾之前，就已經在國會中擁有席次，其議員多為在社會上有權有勢者。 2.外造政黨（又稱「外生政黨」）：指權力主要由國會外的組織領導人士掌握的政黨。這類政黨在成立時，因為其支持者尚未取得選舉權，所以其領導者或精英份子在國會中並不擁有席次。而這類政黨的成立，也往往以爭取選舉權為一個目的。

內造政黨:主要成員為議會內的議員，並且人數較少，權力中心在議會。 外造政黨:主要成員為社會上志同道合的人民形成的政黨，主要權力中心在黨中央。

前言-政黨意涵
(一)內造政黨
內造型政黨是由議會內具有相同利益之成員所組成 早期的議會成員在議會中的關注與投入大多集中在維護或是擴大自身利益 久而久之個別議員逐漸了解到 若透過和其持有相同共識 訴求 利益以及條件較相近之議員合作 將有利於此種共同利益的存續 而隨著選舉全的擴張 越來越多民眾具選舉權 而選民也成為此些議員爭相爭取的目標 議員為了保持其在議會中的地位 便須進一步成立更完善的地方組織 平時服務選民及聯絡感情 選舉時則做為動員之據點 使得議會和地方產生較緊密的關聯性 也成為議會內政黨的雛型 如英國的保守黨即屬於內造型政黨

權力來源

內造型政黨基本上是屬於個別政治人物的集合 先有個人在有政黨 因此內造型政黨的組織架構較零散 權力運用基本上是較傾向於分權形式 政黨權力之主要運作場合在於議會內部 政黨對於黨員之拘束力通常不強

(二)外造政黨
外造型政黨起源於議會場合外之社會團體 這些團體有其特有的意識形態或政策立場 並有相當數量的成員 在選舉過程中 這些社會團體也會逐漸進入到政治體系及政治過程中 並透過選出團體代表進入議會 成為功能性代表角色 主要目的是為其所屬團體爭取特定利益 如英國之工黨即屬於外造型政黨
權力來源

外造型政黨之權力核心主要在於議會外之社會團體或全國性代表機構 在組織架構上較為嚴格 要成為該政黨之成員通常需經過一定的程序 例如書面的入黨申請或透過介紹人介紹入黨等 黨員對於政黨成立之宗旨以及規範有一定的遵循義務 且政黨對其所捨黨員也具較強的拘束力 權力運用模傾向於集權式
結語-以社會學角度區分(左派-社會階級/右派-社會分歧 政黨主要是社會衝突下的產物)