申論題

各國集體協商集權化走向分權化意涵 集體協商集權化走向分權化意涵有二： 企業自主勞資關係日趨 「集中型集體協商」協商的權力集中於全國性工會聯合會與全國性雇主組織；惟隨之企業經營環境多變、及經營彈性需求更高，全國性工會聯合與全國性雇主組織協商反應恐無法 滿足企業經營需求，勢必造成遵守約定困難與紛爭。 企業期待自主勞資關係因應而產生而興盛，致各國「集中型集體協商」萎縮不振。 政府主導影響勞資關係式微 全球化風潮之下，各國政府為吸引外資入境投資，傾向滿足外資企業「分散型集體協商」 勞資關係需求，致政府主導勞資關係式微，間接衝擊「集中型集體協商」萎縮不振。 各國集體協商集權化走向分權化產生原因 集權化環境丕變 「集中型集體協商」協商的權力集中於全國性工會聯合會與全國性雇主組織；惟「集中型 集體協商」的約定並無法適合各產業、個別企業者經營需求，造成遵守約定困難與紛爭。 歐洲的「集中型集體協商」近期部分國家如法國，立法改採「分散型集體協商」，以適應 產業、個別企業者經營需求，致生「分散型集體協商」日漸興盛。 全球化 全球化各國資本及技術流動性高，各國為吸引外資入境投資，競相提供優惠政策外，偏向 或滿足外資企業「分散型集體協商」勞資關係需求，各國國內勞資關係不易出現「集中型 集體協商」而造成其日見式微。 企業規模日趨龐大 各國企業資本累積及引進外資企業，企業規模日益龐大，其影響力可能勝過一國內或全產 業，「集中型集體協商」運作提早跛腳。 另產業成長背景如我國，數十年來工會成長缺乏「集中型集體協商」氣候，受到諸如歐洲､ 美國大型企業主張「分散型集體協商」影響，走向「分散型集體協商」發展。