四、何謂行政訴訟之實體判決要件？確認行政處分無效或違法之訴，其特別實體判決要 件為何？（25 分）

一、噪音管制法第 8 條第 1 款規定：「噪音管制區內，於直轄市、縣（市）主管機關公告之時間、地區或場所不得從事下列行為致妨害他人生活環境安寧：一、燃放爆竹。」 同法第 23 條則規定：「違反第八條規定者，處新臺幣三千元以上三萬元以下罰鍰，並令其立即改善；未遵行者，按次處罰。」某直轄市市民甲，在自宅開設神壇，因答謝神明對信眾指示，乃在假日晚間 8 時燃放長達 10 分鐘之鞭炮，不僅嚴重影響社區安寧，亦違反該市公告禁止燃放鞭炮之禁令。該市環保局乃根據前揭噪音管制法第 8 條第 1 款、第 23 條規定，裁處新臺幣（以下同）3000 元之罰鍰。針對此一罰鍰處分，甲不服提起訴願，請求撤銷。訴願審議機關認為在假日燃放長達 10 分鐘之鞭炮，於社區安寧之妨礙至為重大，處罰 3000 元顯屬過於輕微，於是作成訴願決定，變更該處分為課處 30000 元之罰鍰。請問此一變更是否合法？倘若訴願審議機關亦認為該 3000 元罰鍰之課處考慮有欠周詳，乃撤銷原處分後發回原機關另行適法處分，該機關在此一發回之程序中，又重新作成新的裁罰處分，處甲新臺幣 30000 元之罰鍰。試問該一科處 30000 元罰鍰之行政處分是否合法？（25 分）

二、我國訴願程序之進行是否以舉行言詞辯論為必要？試依據訴願法相關規定說明之。 （25 分）

三、某甲為單身老榮民，居住於板橋榮民之家。民國 95 年 7 月，邂逅乙女士，兩人談起 黃昏之戀，因感來日無多，遂於同年 8 月閃電結婚。但結婚時，未依據我國修正前 民法所規定「公開儀式、兩人以上證人」之要件，只在板橋榮民之家福利社地下室 簡單宴客，即登記戶籍為夫妻。甲於民國 99 年 2 月死亡，遺有遺產。該管國稅局乃 依據戶籍登記資料，發單命乙女士繳納遺產稅。乙不服，循序進行救濟，案件進入 行政法院審判程序。詎料某甲在中國大陸遺有大陸籍兒子丙一名，丙知悉父親過世， 悲痛萬分，但又知悉後母乙正準備辦理父親遺產之繼承手續。丙乃認為，父親甲與 乙女士當初結婚之民事手續並不完備，乙不應具有遺產之繼承資格。爰委託律師， 在臺灣板橋地方法院提起確認甲乙婚姻關係不成立之民事訴訟。試問：倘若審理乙 所提起爭訟遺產稅行政訴訟之承審法官知悉上開民事訴訟，應當如何處理其所承審 之遺產稅行政訴訟？（25 分）

四、甲因不服員警乙路邊隨機臨檢，並營造逮捕現行犯假象，要求簽署「執行逮捕、拘禁告知本人通知書」及「執行逮捕、拘禁告知親友通知書」。甲認為乙之執法方式侵害其人格權甚鉅，遂依國家賠償規定向地方法院提起國家賠償訴訟。地方法院認為請求裁判事項乃因公法關係所生爭議，認其無審判權裁定，移送行政法院。嗣後，甲於行政法院訴訟繫屬中，提出訴訟變更追加狀，除追加損害賠償金額外，並將確認臨檢行為不法之訴部分撤回。試問，行政法院就變更後之聲明應如何審理？案件繫屬之行政法院若向終審法院請求指定有審判權之法院管轄，終審法院應如何處理？（25 分）參考法條：法院組織法第 7 條之 3 第 1 項前段： 「法院認其無審判權者，應依職權以裁定將訴訟移送至有審判權之管轄法院。」第 7 條之 4 第 1 項前段：「前條第 1 項移送之裁定確定時，受移送法院認其亦無審判權者，應以裁定停止訴訟程序，並向其所屬審判權之終審法院請求指定有審判權之管轄法院。」第 7 條之 5：「（第 1 項）前條第 1 項之終審法院認受移送法院有審判權，應以裁定駁回之；認受移送法院無審判權，應以裁定指定其他有審判權之管轄法院。（第 2項）前項受指定之法院，應受指定裁定關於審判權認定之羈束。（第 3 項）受移送法院或經前條第 1 項之終審法院指定之有審判權法院所為裁判，上級審法院不得以無審判權為撤銷或廢棄之理由。」

三、甲因欠稅遭限制出境。甲收受限制出境通知書後，依行政執行法第 9 條規定向機關聲明異議，經直接上級主管機關作成異議決定予以駁回，並附記如不服異議決定，得於送達之次日起 2 個月內向行政法院提起行政訴訟；惟甲於異議決定送達後 30 日內向訴願機關提起訴願，經該管訴願機關作成訴願不受理決定，其後於訴願決定送達後 2 個月內，始向行政法院提起撤銷訴訟，但已逾異議決定送達後 2 個月。試問甲起訴是否合法？（25 分）

二、高中學生甲因違反校規，學校依學生獎懲及輔導作為實施要點之規定記警告一次。甲不服，向學校提出申訴及教育局再申訴均未獲救濟，遂向行政法院提起訴訟。請附具理由、法律依據及重要實務見解說明，行政法院審理本案時應適用何種訴訟程序？（25 分）

(三)甲應提起何種訴訟，以資救濟？（10 分）

(二)依警察職權行使法第 29 條製作之異議紀錄表定性為何？（5 分）

(一)員警乙要求甲離車及檢查交通工具（包括攔停等）路檢措施，係屬何種行政行為？（10 分）

(4)並應如何為暫時 性權利保護之聲明為當？

114年 - 114 司法特種考試_三等_行政執行官：訴願法與行政訴訟法#129550

113年 - 113 司法特種考試_三等_行政執行官：訴願法與行政訴訟法#122056

112年 - 112 司法特種考試_三等_行政執行官：訴願法與行政訴訟法#116164

112年 - 112 高等考試_三級_財稅法務：訴願法、行政訴訟法及國家賠償法#115685

112年 - 112 高等考試_三級_智慧財產行政：訴願法與行政訴訟法#115644

111年 - 111 司法特種考試_三等_行政執行官：訴願法與行政訴訟法#110294

111年 - 111 高等考試_三級_財稅法務：訴願法、行政訴訟法及國家賠償法#109666

111年 - 111 高等考試_三級_智慧財產行政：訴願法與行政訴訟法#109626

110年 - 110 司法特種考試_三等_行政執行官：訴願法與行政訴訟法#103130

110年 - 110 高等考試_三級_財稅法務：訴願法、行政訴訟法及國家賠償法#102642