申論題

四、自從中高齡者及高齡者就業促進法於民國 109 年施行以來，中高齡者的 勞動力參與率，已從民國 109 年 10 月的 64.2%上升為民國 110 年 11 月 的 65%，高齡者的勞動力參與率，也從民國 109 年的 8.7%上升為民國 110 年的 9.18%，但是相較於日本、韓國、美國等國家的中高齡者及高齡 者的勞動力參與率，仍然較低。有民間輿論主張，雖然中高齡者及高齡 者就業促進法已經將 65 歲以上的高齡者明訂為就業促進對象，但是勞動基準法第 54 條卻仍然有雇主得強制要求 65 歲以上勞工退休的規定， 致使高齡者的勞動力參與率偏低，因此應該修改勞動基準法第 54 條，延 長雇主得強制要求勞工退休的年齡。請說明未來如果實施這項主張，可能在勞工保險制度方面，引發的問題為何？（25 分）