新公共管理 主要特徵: 1. 市場機制: (1)引進市場競爭機制來提昇公共服務的品質和數量 (2)強調服務的多樣性與顧客的選擇性 2. 解除管制:主張法律鬆綁,並解除過多不必要管制 3. 結果導向: (1)重視結果的達成,而非程序的遵守 (2)根據市場結果來衡量績效表現 4. 顧客導向: (1)視人民為顧客(消費者),並強調顧客的選擇權 (2)公共服務的品質由顧客決定,而非專家 5. 理論基礎: (1)新公共管理理論基礎包括「公共選擇理論」、「代理人理論」與「交易成本理論」 (2)以「交易選擇理論」最重要,重點如下 a.公共選擇理論源自於「經濟學」,以「理性自利」為基本假設
四、請闡述「新公共管理」的重要觀點,並評析其在學校組織應用上的優點與限制。 (25 分)
(一)政府的管理職能是“掌舵”而不是“划槳”
(二)政府服務以顧客或市場為導向
(三)廣泛採用授權或分權的方式進行管理
(四)廣泛採用私營部門成功的管理手段和經驗
(五)在公共管理中引入競爭機制
(六)重視提供公共服務的效率、效果和質量
(七)放鬆嚴格管制,實施明確的績效目標控制
(八)公務員不必保持中立