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歐文-比較教育(各國教育行政比較)

主題:英國普勞頓報告書(Plowden Report)1967年


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1963年英國教育部為了通盤檢視小學教育問題,商請[中央教育審議委員會]組成專業小組,經過三年多的調查研究,提出報告書,以該小組召集人普勞頓(Lady Plowden)為名。該報告書影響最深遠的建議是劃定[教育優先區](Educational Priority Area),以縮短地區間教育水準之差距,給予所指定教育優先區較寬裕的教育經費,改善校舍,更新教學設備,增加教學助理人員,給予教師特殊津貼等。 1967 年英國卜勞頓報告書(The Plowden Report)的公布,改變了民眾對【均等】一詞的界定,引進積極性差別待遇(positive discrimination)的觀念,至此階段,【均等】的意涵已由原來入學機會及接受共同教育經驗機會的均等,擴大至使來自社經地位不利的學生,有得到補償文化經驗不足的機會。 積極性差別待遇係指個體處於不利的情況,政府應該積極地介入,給予特別優厚的待遇,透過一套完善的補償計畫或策略,以減少文化不利(culturally disadvantaged)與文化剝奪(culturally deprivation),造成弱勢者與一般者程度上的差異。因此,教育資源的分配,要能考慮到對象的特殊條件而給予不同的投入。 綜合言之,人因為後天環境與先天能力的不同,而形成不公平的生存競爭或教育機會的不均等,必須藉由教育或法令的後天力量加以補救,即所謂之積極性差別待遇。 ●本資料參考自:教育社會學(Sociology of Education)楊洲松教授 國立暨南大學課程所/師資培育中心 **提出教育優先區和積極性差別待遇的觀念,指出兒童的家庭變相影響學業成就最大(和美國的柯爾曼報告書有相同結論) (A)國家在危機中(A nation at risk)報告書  關於教育品質(教育品質不佳,缺乏競爭力=國家的危機。所以需要追求卓越)   (B)卜勞登(Plowden)報告書→反體罰 美國的柯爾曼與英國的卜勞登(Plowden)報告書(Department of Education and Science1967 )均指學校對於學生學業成就的影響有限;另一方面,則可能由於當時瀰漫了有關教育助長社會不平等,因此講求教育平等。柯爾曼教育均等的四個條件: 1要提供所有兒童免費教育至某一年齡水準 2無論兒童的社會背景如何,要提供他們共同的課程 3無論兒童出生如何,皆進同類學校 4同一學區內的教育機會要絕對平等 (C)標準化(standard-based)課程  泰勒法則   (D)史波尼克衛星(Sputnik)效應  因為蘇聯發射衛星成功進而刺激了美國的課程評鑑

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