10. 下列何者為科層體制的優點？
(A)控制
(B)成效
(C)調適
(D)協調

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統計： A(4141), B(1294), C(47), D(213), E(0) #837320

詳解 (共 8 筆)

#1088346
台北市疑義說明：
科層體制不見得有成效，舉凡，照章行事、權威階層、 專門分工，都是為了控制。此外，成效不等於效率，何 況科層體制不見得有效率，理想的型態假設所有人都是 順民，按照規則便可以完成工作，重點還是控制
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#1088149

科層制的優缺點

1.優點 

(1)確保工作的進行是因為制度，而不是個人的任意決定 

(2)確保工作者本身能成為「職業領域專家」

(3)減低腐敗的可能性

(4)確定有一定的程序與公正性 

(5)以最小成本，達成最大效果

(6)控制不確定性(uncertainty)

2.缺點 

(1)降低了創造性才能的發展。

(2)科層制的組織規則凌駕個人生活之上。

(3)儀式主義者 

(4)帕金森定律：科層制中人員為了避免被認為太閒，故刻意製造浪費 

(5)彼得原理：科層制中以制度保護不適任者


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#1090708
對科層而言，要先有控制而後才會有效率
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#1086170
科層體制的優點

1、層級節制

組織係由上下各個不同職位編配而成，所有職位均作層級安排。每一較低職位均在一個較高職位的監督與控制，且每個職位皆有明確的職責，上下職務彼此間有明確的隸屬關係。

2、程序系統

科層體制下的成員處理業務，必須依循一定程序逐級而上。組織成員處理業務必須遵循既定的行政程序運作，不可造次，此即為程序系統的精神。

3、依法行事

組織執行業務需依既定的法規體系辦事。此種法規體系在人事有所更迭時，可確保組織運作的連續不斷。也就是說，法規條例(rules and regulations)可確保每一員工行動之一致性與穩定性。

4、公正無私

韋伯特別強調，科層體制的工作氣氛應該提供一種統治運作的精神，那就是正式化而不講人情(impersonal orientation)。不夾雜個人的偏見和情緒，法規之前，人人平等，鐵面無私，避免感情上的衝動和個人的偏好。

5、專業分工

依韋伯的看法，階層體系的目的需透過經常性的活動達成，而這些經常性的活動，則需分配給組織中的各種角色，所以在職位中給予明確分工，可增進組織效率。有了此種專業分工，組織中的所有工作，便職有專司。

6、用人唯才

組織用人不問其政治或社經背景，用人唯才是問，求成員之專業化，成員可以經由考試或專業訓練證書兩個管道獲得組織的任用。

7、支薪用人、依年資或貢獻升遷

組織編制下的人員領有一定薪水，薪水的多寡係依職位的高低而定。組織亦建立一套依年資、貢獻而升遷的制度。

8、保障任期

成員一經任用，其職位應依法受到保障，組織不得任意加以解職。

9、資源控制

科層體制組織架構之運作，須從外界獲取資源，資源取得後，則受組織官員的節制與支配，員工取得資源的多寡，完全決定於上層官員的分配。上層結構控制下層組織，故能有效的控制整個組織的資源。所以，科層體制中的一項特徵，就是資源的控制和分配。

10、講求效率

科層體制組織的主要目的在講求效率，透過層級節制的組織系統，對組織成員嚴密的監督與控制，可避免組織成員工作懈怠，講求效率是此種組織的主要目標。

11、書面檔案

即任何組織內外有關的活動、決策或法規等均以書面案卷(written records)存檔，以便有資料為證，不致口說無憑。

12、理想型式

儘管Weber科層體制的概念是一種理想型式(ideal type)，在現實世界中或許根本沒有這種理想型式；但是它卻也相當重視實際組織的基本趨向。作為一種理想型式，科層體制被用以分析社會組織的複雜現象，委實相當有用。
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#1086361
控制應當是缺點吧

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#1086392
韋伯個人並不欣賞這種文官制度，反而認為這是「鐵籠子」；既然是「鉄籠子」，「控制」怎麼會是優點？？
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#5758021
可以說科層體制有控制的特性
但說是優點 這相當有爭議
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#1088088
會不會是因為公務員辦事成效、效率都很差呢?拖拉且一板一眼.....所以沒有"成效"???
(我自己亂想的XD)
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