13. 「非營利組織具有不分配盈餘特性，即使消費者無法評斷服務品質與數量，也較相信非營利組織不會降低品質以追求組織利益」，請問以上敘述是以何種理論基礎來解釋非營利組織？
(A)政府失靈理論
(B)市場失靈理論
(C)志願失靈理論
(D)第三者政府理論

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統計： A(23), B(81), C(7), D(49), E(0) #1537310