15 下列何者為行政指導？
(A)直轄市政府主管機關對販賣經稽查或檢驗為偽藥、禁藥者，依法登報公告其商號及負責人姓名
(B)稅捐稽徵機關調查人員為調查課稅資料，依法要求納稅義務人提示有關文件
(C)主管機關函請有線電視系統業者配合政策規劃時程將有線電視系統數位化
(D)直轄市環境保護機關於空氣品質有嚴重惡化之虞時，依空氣污染防制法規定發布空氣品質惡化 警告

(A)直轄市政府主管機關對販賣經稽查或檢驗為偽藥、禁藥者，依法登報公告其商號及負責人姓名 行政罰
(B)稅捐稽徵機關調查人員為調查課稅資料，依法要求納稅義務人提示有關文件 行政調查程序 
(C)主管機關函請有線電視系統業者配合政策規劃時程將有線電視系統數位化   行政指導  特定人 不具強制力的事實行為
(D)直轄市環境保護機關於空氣品質有嚴重惡化之虞時，依空氣污染防制法規定發布空氣品質惡化 警告 觀念通知 不特定人 不具強制力對事實行為

C,D都是不具強制力的事實行為 （法律效果以之權利義務有無變動為判斷）本題C,D差別在於相對人是否特定  來區分是否為行政指導

第165條 (行政指導之定義)

    本法所稱行政指導，謂行政機關在其職權或所掌事務範圍內，為實現一定之行政目的，以輔導、協助、勸告、建議或其他不具法律上強制力之方法，促請特定人為一定作為或不作為之行為。

(A)為行政罰法第2條第4款規定，性質上為裁罰性之行政處分
(B)為行政調查行為，但是要求提示文件，乃具有行政處分之性質
(C)行政指導
(D)行政機關提供大眾資訊之警示（機關警示）行為，其亦為行政上之事實行為

BY林清老師選擇題百分百(110)

這題答案C參照行政程序法第165條就選出來了

但其他選項就比較有討論空間

A是行政罰沒錯

B的重點在「依法要求」所以我認為是行政處分

再來是重點D  空氣品質惡化警告在學說上有不同見解

有認為其本身未對人民有任何拘束作用，故非一般處分或是法規命令，僅系事實行為

亦有依照空污法14條而認為是對人之一般處分

在此提供參考

行政程序法§165本法所稱行政指導，謂行政機關在其職權或所掌事務範圍內，為實現一定之行政目的，以輔導、協助、勸告、建議或其他不具法律上強制力(愛聽不聽隨便你)之方法，促請特定人為一定作為或不作為之行為。

針對特定人的事實行為稱為行政指導，例如因為柳丁生產過剩，政府建議農民改種西瓜。

針對不特定人的事實行為:例如空氣品質惡化警告、氣象報告、路況資訊等

（Ａ）補充：

與此題比較