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21 政策利害關係人是政策分析的重要基礎，有關政策利害關係人之敘述，下列何者錯誤？
(A)標的人口的範圍大於政策利害關係人
(B)民間團體可扮演政策倡議者的角色
(C)政策利害關係人多以團體形式發揮影響力
(D)政策的受益者和犧牲者都可能發起社會運動
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統計： A(1954), B(72), C(282), D(210), E(0) #3460260
統計： A(1954), B(72), C(282), D(210), E(0) #3460260
詳解 (共 7 筆)
青椒口味洋芋片
#6497028
選項(A)應改為，標的人口的範圍小於政策利害關係人。
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(補充)
43.受政策影響的民眾可分為不同類型，依其涉及的人數多寡，下列何者正確？
(A) 利害關係人＞議程設定者＞標的人口
(B) 利害關係人＞標的人口＞議程設定者
(C) 標的人口＞利害關係人＞議程設定者
(D) 議程設定者＞標的人口＞利害關係人
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目標上岸
#6755022
(A)
21 政策利害關係人是政策分析的重要基礎，有關政策利害關係人之敘述，下列何者錯誤？(A)標的人口的範圍大於政策利害關係人 (B)民間團體可扮演政策倡議者的角色 (C)政策利害關係人多以團體形式發揮影響力 (D)政策的受益者和犧牲者都可能發起社會運動
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政策利害關係人
指受到某項方案直接或間接、有形或無形影響的人員，包括正面與負面影響的人員在內，因此政策利害關係人的範圍比「標的人口」（Target Population)要為廣泛。
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eveeeeeeeee
#7513873
我們用近年大家最熟知的「外送員專法（外送平台從業人員權益保障法）」草案來舉例：
這個大小關係是：利害關係人 ＞ 標的人口 ＞ 議程設定者
1. 議程設定者（人數最少、最核心）
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- 定義：有能力把這個問題推進政府、逼政府開會討論並列入法案進程的人。
- 舉例：「全國外送產業工會」理事長與核心幹部、主導提案的立法委員。他們發動罷工、召開公聽會、遞交草案，成功讓這條法律進入立法院排審。
2. 標的人口（被法律直接管轄的對象）
- 定義：這條法律「直接規範、約束或服務」的特定群體。
- 舉例：全台灣的「外送員」（如 Uber Eats、foodpanda 司機）以及「外送平台業者」。這條法律通過後，直接管到的就是他們的薪資保障、保險與合約。
- （可以看出：所有的外送員都是標的人口，但只有極少數出來抗爭、提案的工會幹部或立委才是「議程設定者」）。
3. 利害關係人（範圍最大，所有人都在裡面）
- 定義： 不管有沒有被法律直接管到，只要這條法律一通過，生活、荷包或生意會受到影響的「所有人」。
- 舉例：
- 包含上述的議程設定者（工會幹部、立委）
- 包含上述的標的人口（全體外送員、平台業者）
- 還額外包含：
- 一般消費者（訂餐民眾）：專法通過後，外送費可能調漲，荷包受影響。
- 合作店家（餐廳老闆）：平台如果抽成改變，店家的利潤會變動。
- 行政執行機關（勞動部、交通部）：未來要負責檢查平台有沒有違法。
- （可以看出：平常訂餐的你我，雖然不是法律直接管轄的「標的人口」，但因為外送費可能會變貴，我們同樣也是這政策的「利害關係人」）。
? 考試記憶圖卡
利害關係人（所有吃外送、開餐廳、送外送、管外送的人）
└── 標的人口（全體外送員、外送平台公司）
└── 議程設定者（出來開公聽會、發動提案的工會領袖與立委）
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