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46 行政中立在我國之所以成為重要議題，是由於多項因素互動促成，比較而言，下列何者不在其中？
(A)依法行政的精進
(B)尊重專業的判斷
(C)多元利益的折衷
(D)政黨政治的成熟
答案：登入後查看
統計： A(346), B(811), C(4221), D(2762), E(0) #682450
統計： A(346), B(811), C(4221), D(2762), E(0) #682450
詳解 (共 10 筆)
jjpower2141
#958261
行政中立，公務人員在推動各項政策及行政活動中，應保持中立立場...。
翻查陳真老師的行政學精論，內有幾名學者的相關界說。
(一)吳定教授
應遵循3項原則:
1.依法行政:應依憲法&法律相關規定，忠實執行。
2.人民至上:以全民福祉及國家利益為依歸。
3.專業倫理:秉持專業技能及道德良知，處理各項問題。
(二)英國學者瑞德利(Ridly)
政治中立(狹義的行政中立)會涉及2層面:
1.專業中立
2.變色龍-->政府會因選舉而改朝換代(政黨輪替)，
官僚必須忠誠的執行蘊含不同觀點的政策(政治回應)
243
2
Zack 感謝阿摩114已上榜
#1366906
(A)依法行政的精進 - 行政中立才能依法行政不受政治過多的干擾；
(B)尊重專業的判斷 - 政治決定政策方向，交給專業行政人員執行；
(C)多元利益的折衷 - 類似黨團協商，比較偏政治性。
(D)政黨政治的成熟 - 不成熟的政黨政治難以有行政中立的發展空間。
(B)尊重專業的判斷 - 政治決定政策方向，交給專業行政人員執行；
(C)多元利益的折衷 - 類似黨團協商，比較偏政治性。
(D)政黨政治的成熟 - 不成熟的政黨政治難以有行政中立的發展空間。
---以上個人見解，非官方正解。
93
2
羊咩咩
#1012654
多元利益的折衷感覺有妥協的成分在, 所以不中立....(純粹個人記法)
46
0
mark liang
#1039281
行政中立在國內之所以成為人們關切及 討論的問題， 係由於下列各種因素的互動所促成：
環境趨勢的需要
主要原因在於「社會多元化」的出現。
在此社會中，每個團體都為自己爭取利益。而在爭的過程中，都希望經由政府來獲得本身較多的利益，他們彼此間可能相爭執、衝突。處此情況中，如政府不能處於超然公正地位，加以折衝、協調或仲裁，則社會將呈現不滿、抗爭與緊張，故政府的行政中立，甚見重要。
專家政治的需要 (B)尊重專業的判斷
專家政治（technocracy）為當前政治發展之趨勢，由於行政中立，才能使行政系統在用人上更能為事擇人，選擇有為有守的專業人才，而避免政治的干擾。也唯在行政中立的情況中，才能使行政專家本著良知、理由而發揮各人所擁有的知能、技術與經驗去解決當前的問題，並規劃未來的發展。
實現政治價值的需要 (A)依法行政的精進
期望政治系統的穩定、和諧，尤其是行政系統的有知識、效率及公平諸價值的實現，相當程度須賴行政中立。
其主要理由如下： 有了中立的行政，以客觀公正的立場依法行政，才能提高政府的公信力 ，並提高公權力的效度。
唯使行政中立，才易引進有知識、有方法、有能力的人才，從而增加了政府控制環境及引導環境發展的能力。
唯有行政中立，行政系統才能保持知識、經驗的累積，使行政能力持續成長，而不致發生政務的脫節或停滯的現象。換言之，使政府的穩定與能力不受政爭影響，進而使政治系統能在變動中仍保持穩定。
完成政治發展工程的需要 (D)政黨政治的成熟
觀察西洋民主政治的發展過程，可知行政中立乃是應此種政治性質與型態的需要而產生。
我國政治傳統長期在君主專制之下，故缺乏行政中立的價值觀及需要感。
但近年來，由於我國民主政治的發展已成全民的願望，並已邁開大步向前發展，故急需培養建構行政中立的文化與結構以相配合；所以，行政中立遂成為有識之士關切的議題，並企求及早落實於行政系統之中。
環境趨勢的需要
主要原因在於「社會多元化」的出現。
在此社會中，每個團體都為自己爭取利益。而在爭的過程中，都希望經由政府來獲得本身較多的利益，他們彼此間可能相爭執、衝突。處此情況中，如政府不能處於超然公正地位，加以折衝、協調或仲裁，則社會將呈現不滿、抗爭與緊張，故政府的行政中立，甚見重要。
專家政治的需要 (B)尊重專業的判斷
專家政治（technocracy）為當前政治發展之趨勢，由於行政中立，才能使行政系統在用人上更能為事擇人，選擇有為有守的專業人才，而避免政治的干擾。也唯在行政中立的情況中，才能使行政專家本著良知、理由而發揮各人所擁有的知能、技術與經驗去解決當前的問題，並規劃未來的發展。
實現政治價值的需要 (A)依法行政的精進
期望政治系統的穩定、和諧，尤其是行政系統的有知識、效率及公平諸價值的實現，相當程度須賴行政中立。
其主要理由如下： 有了中立的行政，以客觀公正的立場依法行政，才能提高政府的公信力 ，並提高公權力的效度。
唯使行政中立，才易引進有知識、有方法、有能力的人才，從而增加了政府控制環境及引導環境發展的能力。
唯有行政中立，行政系統才能保持知識、經驗的累積，使行政能力持續成長，而不致發生政務的脫節或停滯的現象。換言之，使政府的穩定與能力不受政爭影響，進而使政治系統能在變動中仍保持穩定。
完成政治發展工程的需要 (D)政黨政治的成熟
觀察西洋民主政治的發展過程，可知行政中立乃是應此種政治性質與型態的需要而產生。
我國政治傳統長期在君主專制之下，故缺乏行政中立的價值觀及需要感。
但近年來，由於我國民主政治的發展已成全民的願望，並已邁開大步向前發展，故急需培養建構行政中立的文化與結構以相配合；所以，行政中立遂成為有識之士關切的議題，並企求及早落實於行政系統之中。
43
0
May
#1190266
政務官代表民主，負責政策制定，注重政治回應
事務官代表行政，負責政策執行，注重專業理性
從事務官與政務官的差異點切入好像也可以解這一題
28
0
Alicece Chen
#958614
如同6F寫的,行政中立指的是公務人員在執行時要保持中立,講的是事務官,不是政務官
《公務人員行政中立法》有幾個條文也可以稍作參考：
§1：為確保公務人員依法行政、執行公正、政治中立，並適度規範公務人員參與政治活動，特制定本法。
§3：公務人員應嚴守行政中立，依據法令執行職務，忠實推行政府政策，服務人民。
§4：公務人員應依法公正執行職務，不得對任何團體或個人予以差別待遇。
28
0
Alicece Chen
#957063
作答時本來被"我國"嚇到,但後來再看選項時發現,行政中立根本和多元利益的折衷沒關,都要中立了,怎麼會有折衷的問題,所以就選c
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eric111617
#962311
多元利益的折衷應該是政治回應?
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0
Joanne
#1515219
行政中立，與政治中立不完全相同，意指公共行政人員對政治事務維持客觀中立及公平的超然立場，以國家、人民的整體利益為考慮。行政層級系統中的公務員文官，尤其指事務官，對於政治事務保持中立超然的地位，不參與政黨政治，不受政治因素的影響，更不介入政治活動與政爭，與政治系統保持適度的分離，有利於行政事務系統順利推動，以維持社會穩定。
「傳統觀點」：美國行政學者威爾遜於1887年提出為政治行政二分理論，目的是為了矯正政黨分贓制（spoils system）。（此即顯現出行政中立為「政黨政治發展成熟」的觀點）
「科學管理觀點」：德國社會學家Weber建構了科層制理論體系，他認為理性的科層制應免除價值判斷，僅依照專業知識與技能有效的忠實執行主權者所交付的任務。
中華民國考試院自1991年研擬公務人員行政中立制度，2009年6月10日公布《公務人員行政中立法》。該法立法目的是為了讓公務員對於有關行政中立之行為分際及權利義務等事項有法律依據可以遵循，使公務員在執行職務時能夠秉持依法行政原則並且公正執法，不偏袒特定政黨派系與介入政治紛爭，而是本著為民服務、提升政府效率，健全文官體制，達成政治中立目標。
綜上，行政中立在我國之所以成為重要議題，是因下列因素互動促成
1. 依法行政的精靖
2. 尊重專業的判斷
3. 政黨政治的成熟
4. 環境趨勢的需要
希望對你有幫助。
18
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