47 A 派出所警員甲知悉乙於 B 派出所轄區內經營色情理容院，不僅未為查報，還將其因職務上獲知聯合調查之出勤時間通報乙，讓乙躲避風頭，以免被查獲，乙則按月送新臺幣 3 萬元給甲致謝。甲之行為應論以何罪？
(A)僅成立洩漏國防以外之秘密罪
(B)僅成立洩漏國防以外之秘密罪，並依刑法第 134 條規定加重其刑
(C)違背職務之收賄罪及洩漏國防以外之秘密罪
(D)不違背職務之收賄罪

最高法院一○三年度第八次刑事庭會議決議

討論事項：

一○三年刑議字第二號提案 

院長提議：　　　　　　　　　

         某市政府警察局之警員Ａ發覺轄區外之他市有大型職業賭場

         ，惟因收受賭場經營者給付之金錢而不予調查或通報。該警

         員應否成立對於違背職務之行為收受賄賂罪？

甲說（肯定說）：

一、刑事訴訟法第二百三十一條第二項規定：「司法警察知有犯

         罪嫌疑者，應即開始調查，並將調查之情形報告該管檢察官

         及前條之司法警察官。」並無管轄區域之限制。又警察任務

         為依法維持公共秩序，保護社會治安，防止一切危害，促進

         人民福利；其職權包括依法協助偵查犯罪。警察法第二條、

         第九條第三款分別定有明文。內政部警政署亦頒訂「警察機

         關通報越區辦案應行注意事項」，其第一點即揭示：「為提

         升打擊犯罪能力，發揮各級警察機關整體偵防力量，避免於

         越區辦案時因配合不當，致生不良後果，特訂定本注意事項

         。」又於「各級警察機關處理刑案逐級報告紀律規定」第二

         點第一款明定：「各級警察機關或員警個人發現犯罪或受理

         報案，不論其為特殊刑案、重大刑案或普通刑案，均應立即

         處置迅速報告分局勤務指揮中心，按照規定層級列管，不得

         隱匿、延誤或作虛偽陳報擅自結案。」足見警察機關雖有轄

         區之劃分，然此僅為便利警察勤務之派定、規劃、指揮、督

         導及考核而已，非指警察僅能於自己所屬管轄區域內協助偵

         查犯罪。

二、依題旨，Ａ雖任職於某市政府警察局，惟既發覺他市有經營

         職業賭場之犯罪行為，仍有依法調查或通報等協助偵查犯罪

         之職責，其違背此項職務而收取對價，自應成立對於違背職

         務之行為收受賄賂罪。