48. 教育行政決定方式，其適用時機是當問題、解決方案、參與者都出現交集，而政策之窗又剛巧打開之時，這種決定方式可以 用來解釋何以某些政策能夠形成、何以某些議題懸而不決，我們稱為什麼決定理論？
(A)垃圾桶
(B)古典
(C)行政
(D)漸進

行政模式（The administrative model)

行政模式強調滿意策略（a satisficing strategy），是由塞蒙(Herbert A. Simon)所倡導。塞蒙認為行政決定無法達到客觀上的合理性，總是有許多因素限制著，因此，塞蒙駁斥經濟理論上經濟人具有全知理性和獲取最大效益的說法，而主張行政人的有限理性和滿意利潤。運用此一方案，要特別注意可行方案排列順序，逐一評估足夠令人滿意的方案，一旦方案已達足夠令人滿意，則中斷尋求最大效益的方案，所以是達到滿意價值，而非極滿意價值。

漸進決策途徑(Incrementalism,"Muddling Through")：

        提出者：林布隆(C. E. Lindblom) ，著有「政治與市場」一書。

        基本意涵：

          1. 偏好從既有的政策中只作局部的修改與調整，以避免大幅變動，引

             起非預期的效果

          2. 政策是經由團體彼此互動妥協而逐步的增刪修訂形成

          3. 決策方式是基於社會的互動，黨派的調適與權力運作的現實考量

             (分權)

          4. 漸進主義特別強調組織過去的歷史經驗

          5. 漸進主義最能描述、分析及解釋政府預算的編製

模式一：模式1的基本假定是人們有足夠、充分的知識，可透過知識思考解決問題。

模式二：模式2的基本假定是人們沒有充分的知識，只有透過社會互動解決問題。

較適合適用的問題 : 所處理的是結構不良的問題,亦即相當複雜、難預測後果、無前例可援、許多人參與決策過程的問題,可以採取政治性決策途徑、漸進決策途徑及垃圾桶決策途。 (ps :假如答案一同出現，請選擇最低理性的)

個策略的理性程度比較 :  政治性途徑 <漸進途徑 <垃圾桶途徑< 混合掃描途徑 < 滿意途徑 <理性廣博途徑

古典模式（The classic model）

古典模式又名最適化策略(an optimizing strategy)，又稱理性模式(rational model)。此理論是源於古典經濟理論，假設人是全知理性（omniscient rationality），有明確目標、完整資訊及認知能力來分析問題。同時強調以最少的經費來獲取最大的組織效果。然而，組織目標是複雜衝突的，也有許多不確定性，因此，沒有一個人或組織能作出最大化的效益決定，也無法掌握所有的變通方案。古典模式是直線式的決策，此模式決定步驟為：

1.發現問題  
2.確認決定規準  
3.依據規準重要性，予不同加權  
4.找出所有解決問題的方案 
5.評估各種方案的優缺點  
6.選擇最佳方案

這種模式是以經濟學的觀點來解釋決定的歷程，認為人具有全知理性可以追求最大經濟效益。而行政決定大師塞蒙認為人不可能是全知理性，最大效益模式的決定是不可能的。

想請問為何

「各策略的理性程度比較 : 政治性途徑 <漸進途徑 <垃圾桶途徑< 混合掃描途徑 < 滿意途徑 <理性廣博途徑」

垃圾桶途徑是隨機選擇方案、決策過程隨意(如:抽籤)，為什麼不是最不理性的?