一、乙廠商於 96 年 10 月 4 日書面通知招標機關（同年月 5 日送達招標機關），因石油上漲導致原物料頻頻上升，乙廠商持續處於虧損，故請求自即日起終止合約。招標機關於收到該函後，於 96 年 10 月 5 日以○○總字第○○號函表示同意辦理，該函同時指出將依合約第 11 條第 3 款沒入履約保證金新臺幣 50 萬元整，且依政府採購法第 101 條規定，將乙廠商刊登於政府採購公報。乙廠商主張，本案應為雙方合意中止契約，並非廠商片面終止。不符合政府採購法第 101 條第 1 項第 12 款之情形，是否有理？（20 分）