申論題

一、依國土計畫法規定，直轄市、縣（市）主管機關公告國土功能分區圖之日起，區域 計畫法不再適用。其中區域計畫法第 15 條之 1 的開發許可將轉為國土計畫法第 24 條之使用許可。請闡述國土計畫法下之土地使用管制架構為何？並請闡述前揭開發 許可制與使用許可制，二者制度目的及適用情形之差異為何？及析論使用許可針對 一定規模以上或性質特殊使用進行審議之緣由為何？試請分別詳述之。（25 分）