二、依據國土計畫法第 32 條第 2 項規定，直轄市、縣（市）主管機關對於 既有合法可建築用地經依直轄市、縣（市）國土計畫而變更為非可建築 用地時，應予以適當補償，以填補其所受損失，試分析其法理依據。又 於估算前揭損失補償之數額時，應採取何種估定方法？請一併分析之。 （25 分）