申論題

二、甲有一地，本屬都市計畫公共設施保留地（下稱系爭地），並依據土地稅法第 19 條前段規定，適用「千分之六」特別稅率課徵地價稅率在案。嗣後，系爭地因故未 做任何使用且與使用中之土地隔離，惟稅捐稽徵機關仍對其續課地價稅。近日甲之 友人告以其已符合前揭土地稅法第 19 條後段免稅之要件，甲乃向稅捐稽徵機關主 張應退還先前所繳地價稅，惟稅捐稽徵機關認其並未踐行土地稅法第 41 條第 1 項 「租稅申報協力義務」而予以否准，甲則援引土地稅減免規則第 22 條第 3 款「免 負租稅申報協力義務」資為保護，則甲之主張有無理由？試從租稅法上相關理論（原 則）予以評述。（25 分）