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102年 - 102 高等考試_三級_一般行政、一般民政、客家事務行政、人事行政、法律廉政、財經廉政：行政學#10508

科目：高普考/三四等/高員級◆行政學 | 年份：102年 | 選擇題數：25 | 申論題數：2

試卷資訊

所屬科目：高普考/三四等/高員級◆行政學

選擇題 (25)

1 一般言之，公共政策的位階，自目標宣示到特定行動方法之次序，下列何項正確？ (A)政策→實施方案→計畫 (B)實施方案→政策→計畫 (C)計畫→政策→實施方案 (D)政策→計畫→實施方案
2 漸進決策途徑是由誰提出的？ (A)馬區（J. March） (B)林布隆（C. Lindblom） (C)艾賽尼（A. Etzioni） (D)賽蒙（H. Simon）
3 從事政策評估時，在下列的實驗設計圖示中，符號 × 所代表的含義為何？ (A)隨機抽樣 (B)操作的控制組 (C)評估的誤差 (D)政府的計畫介入
4 根據「特別權力關係原則」（doctrine of privilege），公務員和國家的關係為何？ (A)公務員不能像普通公民同等同樣的行使憲法所賦予的基本人權 (B)公務員和國家間的地位平等 (C)國家無權設定公務員的勞動條件 (D)公務員受到懲戒，有權尋求司法救濟
5 有關賦稅本質及理論的描述，下列何者錯誤？ (A)即使是未具公民資格者，亦有可能是法律上的納稅義務人 (B)所得、消費和財產是最重要的三項賦稅來源 (C)經濟能力高者負擔較重的稅賦，此稱之為「受益原則」 (D)國家徵收賦稅之正當性，在於能善用賦稅、提升國民福祉
6 主張財政分權之理由之一為可促進地方政府之間的競爭，此一說法的理論基礎為： (A)以腳投票理論 (B)外溢效果理論 (C)凱因斯理論 (D)依法行政理論
7 現代非營利組織的社會功能與產生背景與過去不同，學者運用多種理論來加以解釋，惟下列何理論不包括在內？ (A)市場失靈理論 (B)矩陣理論 (C)第三者政府理論 (D)政府失靈理論
8 有關組織分析的「理性模式」與「政治模式」的差異，下列敘述何者最正確？ (A)理性模式講求權力分散，政治模式注重權力集中 (B)理性模式認為組織內的衝突是正當的，政治模式則反對並壓制衝突的現象 (C)理性模式的決策過程是有秩序的，政治模式則是無秩序的 (D)理性模式預期組織內目標多元化，政治模式則講求一致性的目標
9 根據羅聖朋（D. Rosenbloom）的看法，公共組織的法律途徑主要係著眼在下列的那一項？ (A)衝突爭議的公平裁決 (B)選區民意的政策影響 (C)經濟效率的價值取捨 (D)社會大眾的積極參與
10 依學者雪恩（E. Schein）的見解，組織文化的構成包含創造物（artifacts）、價值觀念和基本假定三個層次，試問組織制度屬於前述何種層面？ (A)創造物層面 (B)價值觀念層面 (C)基本假定層面 (D)文化信念層面
11 賽蒙（H. Simon）認為組織的決策過程是由那三項活動所構成？ (A)規劃、執行與考核 (B)溝通、協調與表決 (C)情報、設計與抉擇 (D)遊說、辯論與對話
12 葛森（G. D. Garson）與歐波曼（E. S. Overman）以「PAFHRIER」一詞代表公共管理之內涵，其中的PA係指： (A)公共行政（Public Administration） (B)政策分析（Policy Analysis） (C)公務機關（Public Agencies） (D)政策審計（Policy Auditing）
13 下列那一篇著作不是泰勒（F. Taylor）所寫的？ (A)論件計酬制 (B)工廠管理 (C)行政科學論文集 (D)科學管理原理
14 古德諾（F. Goodnow）提出「政治與行政二分」（the politics/administration dichotomy）之看法，主張行政係國家意志之： (A)表達 (B)延伸 (C)執行 (D)管理
15 費堯（H. Fayol）所提出的管理者五大功能包括規劃、組織、領導、協調與： (A)控制 (B)行銷 (C)激勵 (D)溝通
16 下列何者不是政府實施補助款制度的理由之一？ (A)鼓勵生產具有外溢效果的公共財 (B)提供最基本水準的服務 (C)解決地方政府之間財政不平等的現象 (D)舒緩中央政府稅收的壓力
17 下列何者並非全球化產生的背景因素？ (A)資訊科技發達有助於全球化現象 (B)是剩餘資本累積擴張的必然性，促進跨國企業流動 (C)由於全球新倫理主義逐漸取代資本主義的關係 (D)在金融資本全球化與消費主義的影響下產生
18 下列關於「設計計畫預算制度」的敘述，何者最正確？ (A)預算涵蓋的範圍以一個機關為限 (B)是由1949 年美國胡佛委員會正式向國會提出的預算改革構想 (C)分析一年乃至數年其政策計畫的總成本 (D)「設計計畫預算制度」關心的是效率的目標，而「績效預算」關心的是效能
19 認為「領導是一種領導者與部屬之間相互影響關係的演進過程，透過此一歷程領導者與部屬的工作動機與合作道德得以提昇，透過人際互動得以促進組織社會系統的改變、組織體制的變革」，是何種領導理論的觀點？ (A)權變型領導 (B)民主型領導 (C)放任型領導 (D)轉換型領導
20 在團體中，一個人因其道德高尚，風度不凡，為眾人所敬慕，成為行為模範，因而使其對別人產生影響力。此種影響力可歸屬於下列那一項？ (A)關聯的權力 (B)合法的權力 (C)專家的權力 (D)參照的權力
21 領導者對部屬使用鼓勵及教導，又稱為適度的領導方式係指下列何者？ (A)獨裁式的領導 (B)民主式的領導 (C)放任式的領導 (D)專制式的領導
22 下列那一項不屬於激勵理論的內容（Content）理論？ (A)需要層級理論 (B)激勵保健理論 (C)ERG理論 (D)公平理論
23 所謂「政府運作在正面上要能坦白公開，在負面上要能抑止腐化」，此一敘述係指行政責任的那項意涵？ (A)正當程序 (B)職能 (C)廉正 (D)課責
24 人民易於要求政府增加財政支出藉以提供更多公共服務，而較不願意表達減少公共支出的要求，遂形成所謂「由儉入奢易、由奢還儉難」之何種現象？ (A)極樂現象 (B)快樂現象 (C)安樂現象 (D)普樂現象
25 下列那個國家的憲法規定：「公務人員係全體國民之服務者，而非部分國民服務者」？ (A)我國 (B)美國 (C)日本 (D)英國

申論題 (2)

一、何謂行政文化？已開發國家及開發中國家的行政文化各有何特質？試分別說明之。 （25 分）
二、參與管理在行政上可能產生那些功能（作用）？參與管理在應用上受到那些限制？試說明之。 （25 分）