113年 - 113 地方政府公務、離島地區公務特種考試_三等_一般行政、一般民政、原住民族行政、人事行政、法律廉政：行政學#124541

1 新公共服務論者認為的公共利益較符合下列何種敘述？(A)代表個人利益的加總 (B)政治界定並由法律表現 (C)公民分享價值及對話後的結果 (D)最大多數人的最大利益

2 「黑堡宣言」認為文官在民主治理過程中，應扮演下列何種角色？(A)價值中立角色 (B)成本導向角色 (C)服從導向角色 (D)捍衛憲法角色

3 下列對於「能趨疲」（entropy）與「反熵作用」（negative entropy）的描述，何者較為正確？(A)產生「反熵作用」係因為組織與外在環境互動以維持永續發展 (B)產生「能趨疲」現象的主要原因為組織結構過於扁平缺乏互動 (C)開放系統相較於封閉系統容易產生「能趨疲」現象 (D)封閉系統會出現「反熵作用」強化「能趨疲」現象

4 政府再造應先釐清政府角色，是操槳抑或觸媒，再界定其發展的目標和策略。此為政府再造五 C策略（Five Cs）中的那一種策略？ (A)結果策略（consequence strategy） (B)核心策略（core strategy） (C)控制策略（control strategy） (D)文化策略（culture strategy）

5 下列何者違反「公務員廉政倫理規範」相關規定？(A)科長甲遇到廠商請託關說，於 3 日內簽報首長並知會政風機構 (B)課員乙接受課內同事致贈市價 2 千元之結婚賀禮 (C)主任秘書丙基於公務禮儀，參加其監督之承包廠商開工典禮 (D)專員丁之配偶退回業務往來廠商餽贈的高價紅酒，並未簽報長官 

6 非為正式獎酬制度所直接確認，但在整體上促進組織運作效率、效能的個人自主裁量行為，學術上稱之為： (A)公務裁量行為 (B)組織效益行為 (C)典範行為 (D)組織公民行為

7 對政府的角色，新公共管理與新公共服務的主張有何不同？(A)新公共管理為市場驅動，新公共服務為划槳 (B)新公共管理為划槳，新公共服務為市場驅動 (C)新公共管理為掌舵，新公共服務為服務公民 (D)新公共管理為服務公民，新公共服務為掌舵

8 有關組織病象之敘述，下列何者錯誤？(A)白京生定律（Parkinson’s law）認為議題重要性越低，機構開會時間越長 (B)不稀罕效應（BOHICA）認為組織成員只要刻意忽視或忍耐，組織改革計畫終將難以成功 (C)邁爾斯定律（Miles’law）認為只要會出錯的事就會出錯 (D)寡頭鐵律（Iron law of  oligarchy）認為組織龐大程度與領導者權力增加成正比

9 依據行政法人法的規定，中央目的事業主管機關若要設立「行政法人」，不需考量下列那一項因素？(A)是否具有專業需求或須強化成本效益及經營效能 (B)是否不適合由政府機關推動，亦不宜交由民間辦理 (C)是否有助於提升機關形象 (D)是否所涉公權力行使程度較低

10 「政府定期舉辦模範公務人員頒獎典禮，表揚公務人員的傑出表現」此作為，最接近下列何種傳遞組織文化的方式？ (A)傳奇故事 (B)教育訓練 (C)道德勸說 (D)儀式典範

11 當今世界各國的行政部門都努力招募優秀人才加入，並留住現有員工，下列何者非屬造成此一現象的主要因素？ (A)人力精簡 (B)人力市場的萎縮 (C)人力成本極大化 (D)人力老化

12 關於官等職等併立制之當下實務運作，下列敘述何者錯誤？(A)職務得列薦任第七職等至薦任第九職等 (B)職務得列薦任第九職等至簡任第十職等 (C)俸給設計採「本俸（年功俸）」和「加給」模式 (D)簡任官得在不同職組間調任

13 在法定預算範圍內，由各機關依法分配實施之計畫，稱為：(A)項目預算 (B)功能預算 (C)績效預算 (D)分配預算

14 中程計畫預算制度的主要目的為何？(A)減少預算籌編時間 (B)減少資本門支出之成長 (C)配合跨年度的施政計畫 (D)降低對市場機制的干預

15 依據政府採購法的規定，採購的適用範圍不包括下列何者？ (A)工程 (B)財務 (C)財物 (D)勞務

16 「以卓越的組織作為學習對象，透過持續改善的過程，強化本身競爭優勢」，以上描述最適合用來說明下列何種績效管理工具？ (A)全面品質管理 (B)平衡計分卡 (C)目標管理 (D)標竿學習

17 有關費德勒（F. E. Fiedler）所提出權變領導理論，下列敘述何者錯誤？(A)沒有唯一最佳的領導模式 (B)主要探討領導型態對員工行為的控制與影響 (C)領導型態由職位權力、工作結構、領導者與部屬關係三項情境所界定 (D)此理論優點在於分析領導者如何以行為去改變情境因素及激勵部屬

18 「具有永久保存價值，而移歸檔案中央主管機關管理之檔案」，依照我國檔案法之規定，稱之為下列何種檔案？ (A)機密檔案 (B)甲類檔案 (C)國家檔案 (D)中央檔案

19 依據國家發展委員會所發布的臺灣開放政府國家行動方案，下列何者不是開放政府（open government）所強調的核心價值？ (A)公開透明 (B)多元涵容 (C)依法行政 (D)公共課責

20 垃圾桶決策模式（Garbage Can Model）屬於非理性的決策，用以解決目標模糊與因果關係不明的問題，其決策主要取決於四股量流（streams），下列何者不包含在內？ (A)問題（problems） (B)解決方案（solutions） (C)參與人員（participants） (D)標的人口（target population）

21 有關民意特性的理解，何者錯誤？(A)複雜性 (B)穩定性 (C)潛在性 (D)不一致性

22 依照我國地方制度法之規定，下列何者為地方自治團體？(A)省 (B)直轄市 (C)郡 (D)里

23 有關非營利組織的特徵，下列敘述何者錯誤？(A)全部由志工所組成的團體 (B)不是政府組織的一部分 (C)利潤不分配給組織內的財源提供者 (D)具有公共利益屬性

24 有關機關辦理促進民間參與公共建設 ROT 案，下列敘述何者正確？(A)依據「財團法人法」的規定辦理 (B)得標廠商應承擔履約過程中面臨到的所有風險 (C)政府與廠商之間應維持「夥計」而非「夥伴」關係 (D)政府可能出於資金不足或為徵求民間創意而推出此案

25 下列何者較不是審議民主重視的精神？(A)平等參與 (B)溝通對話 (C)價值中立 (D)包容尊重

一、賽蒙（H. Simon）提出有限理性（bounded rationality）觀點，請闡釋有限
理性如何影響決策者的決策行為模式。（25 分）

二、何謂斷續均衡理論（punctuated equilibrium theory）？請闡釋斷續均衡理
論如何解釋為何會發生政策變遷。（25 分）