1. 關於「警察法」第 9 條發布警察命令之職權規定,下列敘述何者正確?
(A)警察命令之訂定程序適用行政程序法
(B)警察法施行細則第 10 條規定發布命令之機關包括警政署
(C)命令草案未預先公告於公報或新聞紙者,上級機關應函告該命令無效
(D)警察命令不適用中央法規標準法
統計: A(2889), B(532), C(345), D(131), E(0) #2308550
詳解 (共 8 筆)
V(A)警察命令之訂定程序適用行政程序法
(B)警察法施行細則第 10 條規定發布命令之機關包括警政署
包含預防犯罪(行政警察)、防止危害(行政警察)、協助偵查犯罪(司法警察)
警察雙重作用、警察雙重功能:行政警察、司法警察
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0080001&flno=9
警察法 第 9 條
警察依法行使左列職權:
一、發佈警察命令。 (行政警察)
二、違警處分。 (行政警察)
三、協助偵查犯罪。 (司法警察)
四、執行搜索、扣押、拘提及逮捕。 (司法警察)
五、行政執行。 (行政警察)
六、使用警械。 (行政警察、司法警察)
七、有關警察業務之保安、正俗、交通、衛生、消防、救災、營業建築、市容整理、戶口查察、外事處理等事項。 (行政警察)
八、其他應執行法令事項。 (行政警察)
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=D0080002&flno=10
警察法施行細則 第 10 條
I. 本法 (警察法) 第9條所稱依法行使職權之警察,為警察機關與警察人員之總稱,其職權行使如左:
一、發布警察命令,中央由內政部、 (地方) 直轄市由直轄市政府、縣 (市) 由縣(市) 政府為之。
二、違警處分權之行使,依警察法令規定之程序為之。
三、協助偵查犯罪與執行搜索、扣押、拘提及逮捕,依刑事訴訟法及調度司法警察條例之規定行之。
四、行政執行依行政執行法之規定行之。
五、使用警械依警械使用條例之規定行之。
六、有關警察業務之保安、正俗、交通、衛生、救災、營業、建築、市容整理、戶口查察、外事處理等事項,以警察組織法令規定之職掌為主。
七、其他應執行法令事項,指其他有關警察業務。
II. 前項第3款協助偵查犯罪及第6款有關警察業務事項,警察執行機關應編列警察事業費預算。
警察法第 9 條發布「警察命令」,不論其所發布的為法律、法規命令、行政規則,只看發布主體,中央內政部,地方直轄市政府、縣市政府,即為「警察命令」。
(C)命令草案未預先公告於公報或新聞紙者,上級機關應函告該命令無效
法規命令於草擬階段縱未踐行預告程序,只要其嗣後已依相關規定發布,並不因其草擬時之程序有欠完備,而影響其效力。
http://www.justlaw.com.tw/ViewLawTxt.php?id=1759
法務部89年法律字第010258號函釋參照
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0030055&flno=154
行政程序法 第 154 條
I. 行政機關擬訂法規命令、法律時,除情況急迫,顯然無法事先公告周知者外,應於政府公報或新聞紙公告,載明下列事項︰
一、訂定機關之名稱,其依法應由數機關會同訂定者,各該機關名稱。
二、訂定之依據。
三、草案全文或其主要內容。
四、任何人得於所定期間內向指定機關陳述意見之意旨。
II. 行政機關除為前項之公告外,並得以適當之方法,將公告內容廣泛周知。
行政規則不用於政府公報或新聞紙公告、對外公告,除非「解釋性行政規則」
程序
(一)法規命令:應對外發布。
(二)行政規則:原則上下達即可,若具有間接對外效力,仍應發布。
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0030055&flno=159
行政程序法 第 159 條
I. 本法所稱行政規則,係指上級機關對下級機關,或長官對屬官,依其權限或職權為規範機關內部秩序及運作,所為非直接對外發生法規範效力之一般、抽象之規定。
II. 行政規則包括下列各款之規定︰
一、關於機關內部之組織、事務之分配、業務處理方式、人事管理等一般性規定。
二、為協助下級機關或屬官統一解釋法令、認定事實、及行使裁量權,而訂頒之解釋性規定及裁量基準。
https://law.moj.gov.tw/LawClass/LawSingle.aspx?pcode=A0030055&flno=160
行政程序法 第 160 條
I. 行政規則應下達下級機關或屬官。
II. 行政機關訂定前條 (行政程序法 第 159 條) 第2項第2款之行政規則,應由其首長簽署,並登載於政府公報發布之。
屬官 = 「屬下、下屬」的意思
警察法 第 9 條 的發布警察命令,
包含法律、法規命令、行政規則,
只要發布的主體,
中央內政部、地方直轄市政府、縣市政府
皆為「警察命令」。
(D)警察命令不適用中央法規標準法
不正確
警察命令適用中央法規標準法
B是內政部
C仍有效
D適用
行政程序法