11 依司法院大法官解釋，關於國家以法律限制人民從事職業之地點，下列敘述何者正確？
(A)其限制目的若為追求一般公共利益，即屬正當
(B)其限制目的須為追求重大公共利益，始屬正當
(C)其限制目的須為追求特別重大之公共利益，始屬正當
(D)國家對人民從事職業之地點，不得以法律限制

參 釋字第649號解釋 理由書

　　按憲法第十五條規定人民之工作權應予保障，人民從事工作並有選擇職業之自由，業經本院釋字第四０四號、第五一０號、第五八四號、第六一二號、第六三四號與第六三七號解釋在案。對職業自由之限制，因其內容之差異，在憲法上有寬嚴不同之容許標準。關於從事工作之方法、時間、地點等執行職業自由，立法者為追求一般公共利益，非不得予以適當之限制。

節錄部分釋字第649號

對職業自由之限制，因其內容之差異，在憲法上有寬嚴不同之容許標準。關於從事工作之方法、時間、地點等執行職業自由，立法者為追求一般公共利益，非不得予以適當之限制。

 至人民選擇職業之自由，如屬應具備之主觀條件，乃指從事特定職業之個人本身所應具備之專業能力或資格，且該等能力或資格可經由訓練培養而獲得者，例如知識、學位、體能等，立法者欲對此加以限制，須有重要公共利益存在。

而人民選擇職業應具備之客觀條件，係指對從事特定職業之條件限制，非個人努力所可達成，例如行業獨占制度，則應以保護特別重要之公共利益始得為之。

 且不論何種情形之限制，所採之手段均須與比例原則無違。

司法院大法官釋字第649號解釋
書於理由書第四段第二句
關於從事工作之方法、時間、地點等執行職業自由，立法者為追求一般公共利益，非不得予以適當之限制。

答案(B)可參照第三句
至人民選擇職業之自由，如屬應具備之主觀條件，乃指從事特定職業之個人本身所應具備之專業能力或資格，且該等能力或資格可經由訓練培養而獲得者，例如知識、學位、體能等，立法者欲對此加以限制，須有重要公共利益存在。

答案(C)可參照第四句
而人民選擇職業應具備之客觀條件，係指對從事特定職業之條件限制，非個人努力所可達成，例如行業獨占制度，則應以保護特別重要之公共利益始得為之

以上可知B、C所限制皆無關從事職業之地點。故選A

釋字 649

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我的結論：客觀上來說，視障者工作絕實屬特別重要，但仍就是少數族群，不應該影響主觀上，有意願且能夠有相當技術的非視障者之工作權，這類人可能佔大多數。

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破題-我的白話：

公共利益層級化：  盲(客觀) > 學歷(主觀) > 地點(其它)

1.特別重要之公共利益：客觀條件限制，想要成為視障者並非努力就能達成。

2.重要公共利益：主觀條件限制，努力就能達成。

3.一般公共利益

11 依司法院大法官解釋，關於國家以法律限制人民從事職業之地點，下列敘述何者正確？

(A)其限制目的若為追求一般公共利益，即屬正當(O)

釋字649

又按憲法第十五條規定人民之工作權應予保障，人民從事工作並有選擇職業之自由，業經本院釋字第四０四號、第五一０號、第五八四號、第六一二號、第六三四號與第六三七號解釋在案。對職業自由之限制，因其內容之差異，在憲法上有寬嚴不同之容許標準。關於從事工作之方法、時間、地點等執行職業自由，立法者為追求一般公共利益，非不得予以適當之限制。

(B)其限制目的須為追求重大公共利益，始屬正當(X)

是重要公共利益,不是重大公共利益

釋字649

至人民選擇職業之自由，如屬應具備之主觀條件，乃指從事特定職業之個人本身所應具備之專業能力或資格，且該等能力或資格可經由訓練培養而獲得者，例如知識、學位、體能等，立法者欲對此加以限制，須有重要公共利益存在。

(C)其限制目的須為追求特別重大之公共利益，始屬正當(X)

是保護特別重要之公共利益不是追求特別重大之公共利益 

釋字649

而人民選擇職業應具備之客觀條件，係指對從事特定職業之條件限制，非個人努力所可達成，例如行業獨占制度，則應以保護特別重要之公共利益始得為之。且不論何種情形之限制，所採之手段均須與比例原則無違。

(D)國家對人民從事職業之地點，不得以法律限制(X)

釋字649號

又按憲法第十五條規定人民之工作權應予保障，人民從事工作並有選擇職業之自由，業經本院釋字第四０四號、第五一０號、第五八四號、第六一二號、第六三四號與第六三七號解釋在案。對職業自由之限制，因其內容之差異，在憲法上有寬嚴不同之容許標準。關於從事工作之方法、時間、地點等執行職業自由，立法者為追求一般公共利益，非不(=可以)得予以適當之限制。

法律限制人民從事職業之方法及時間：