14 行政機關作成附負擔處分卻未給予當事人陳述意見之機會,而當事人未於法定期間提起訴願,行 政機關發現該程序瑕疵後,自行撤銷該處分,此涉及行政處分之何種效力?
(A)構成要件效力
(B)形式存續力
(C)實質存續力
(D)確認效力

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統計: A(774), B(1394), C(1948), D(274), E(0) #3143459

詳解 (共 9 筆)

#5914449

形式存續力:所謂「形式存續力」,係就人民而言,人民無法再經由行政行政爭訟救濟程序爭執行政處分之效力。此種對於人民產生之拘束效力,又稱「不可爭力」或「不可撤銷性」。

實質存續力:所謂「實質存續力」,係指行政處分之內容,對於其相對人利害關係人原處分機關具有拘束之效力,不得任意否認其效力而予以廢棄之。

構成要件效力:所謂「構成要件效力」,係指行政處分之存在及內容(主文部分),對其他行政機關或法院之拘束效力。其發生之始點則係於行政處分一旦有效成立後即有之,但無效的行政處分由於自始不生效力,自不會發生構成要件效力。

確認效力:所謂「確認效力」,係指行政處分事實及理由之部分,對於其他行政機關或法院之拘束力。但對於此效力而言,通說認為應有法律特別規定時,始能發生效力。

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#5945649
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#5940194

形式存續力
係就人民而言,指人民無法再經由行政行政爭訟救濟程序爭執行政處分之效力。此種對於人民產生之拘束效力,又稱「不可爭力」或「不可撤銷性

實質存續力
實質存續力係指除無效的行政處分之外,不論行政處分本身合法與否,只要尚未被撤銷、廢棄其內容就會持續的對行政機關與相對人產生規制效果,由於「實質存續力」,只要行政處分尚未被撤銷,就會持續的對行政機關與相對人產生規制效果,

行政程序法110條
行政處分未經撤銷、廢止,或未因其他事由而失效者,其效力繼續存在

撤銷 vs 廢止
行政處分作成時,瑕疵即存在,致有得撤銷之原因發生,
廢止,行政處分作成後,發生行政程序法123條各款得廢止之事由

行政程序法114條
違反程序或方式規定之行政處分,除依第一百十一條規定而無效者外,因下列情形而補正
一、須經申請始得作成之行政處分,當事人已於事後提出者。
二、必須記明之理由已於事後記明者。
三、應給予當事人陳述意見之機會已於事後給予者。
四、應參與行政處分作成之委員會已於事後作成決議者。
五、應參與行政處分作成之其他機關已於事後參與者

行政程序法114條各款程序瑕疵,而未補正者及裁量瑕疵、判斷瑕疵、涵攝瑕疵及違背證據法則等,得「撤銷」

參考資料: 鼎文公職,行政法,第189頁

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#5949255

1.行政處分如【不能】再以通常之【救濟】途徑加以變更或撤銷者,該處分即具有【形式存續力】

2.行政機關作成附負擔處分卻未給予當事人陳述意見之機會,而當事人未於法定期間提起訴願,【行政機關】發現該程序瑕疵後,【自行撤銷該處分】,此涉及行政處分之【實質存續力】。《ps.形式存續力因過救濟期間屬已確定》

3.甲持某國立大學畢業證書報考國家考試,考選部應承認其具有大學畢業學歷,此係屬於行政處【構成要件效力】。

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#6075928


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#7176297

形式存續力人民無法再救濟。亦稱為「不可爭力」或「不可撤銷性」。

實質存續力:對於其相對人、利害關係人與原處分機關具有拘束之效力,不得否認其效力而予以廢棄之。構成要件效力:指行政處分之存在及內容對其他行政機關或法院之拘束效力行政處分一旦有效成立後即有之,但無效的行政處分由於自始不生效力,自不會發生構成要件效力
確認效力:指行政處分事實及理由之部分,對於其他行政機關或法院拘束力。但對於此效力而言,通說認為應有法律特別規定時,始發生效力

相關觀念釐清:
撤銷違法的行政處分,使其自始無效
廢止合法的行政處分,因後續狀況變更而使處分不再適用,原則上是向未來失效 

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