14 行政機關在下列何種情形下締結之契約，不具公法性質？
(A)衛生福利部中央健康保險署與醫事服務機構針對健保醫療服務之項目及報酬所為之約定
(B)勞動部為增擴辦公空間而向私人承租辦公大樓
(C)甲市政府為辦理都市計畫所需公共設施用地，與私有土地所有權人所為之協議價購契約
(D)教育部與通過公費留學考試之應考人約定公費給付、使用與回國服務等事項之權利義務關係

依行政行為之法律形式分類

1.公法形式→公權力行政~國家居於高權主體(統治者)地位，依據公法法規⟹行政爭訟(行政法院)

    (1)高權行政~具強制力及拘束力  ex.罰單

    (2)單純高權行政~不具強制力及拘束力  ex.氣象預報

2.私法形式→私經濟行政(國庫行政)~國家立於平等(相當私人)地位，適用私法法規⟹民事訴訟(普通法院)

    (1)行政私法(私法形式給付行政)~國家以私法為手段，直接完成行政目的或公共利益之行為  ex.締結私法契約(國宅買賣、公營水電供需)

    (2)行政營利(營利性經濟行為)~國家以增加國庫收入或推定特定經濟、社會政策為目的，從事市場交易營利活動  ex.國營事業

    (3)行政輔助(需求滿足行為)~國家以私法方式獲致日常行政活動所需物資或勞力  ex.租用辦公廳舍、採買文具

(A)衛生福利部中央健康保險署與醫事服務機構針對健保醫療服務之項目及報酬所為之約定--->行政契約 [J533]
(B)勞動部為增擴辦公空間而向私人承租辦公大樓 --->行政輔助~私法契約
(C)甲市政府為辦理都市計畫所需公共設施用地，與私有土地所有權人所為之協議價購契約--->行政契約 
(D)教育部與通過公費留學考試之應考人約定公費給付、使用與回國服務等事項之權利義務關係 --->行政契約 [J348]

(C)甲市政府為辦理都市計畫所需公共設施用地，與私有土地所有權人所為之協議價購契約

是行政契約