17 甲偽造數本護照以便未來賣給他人從事不法行為，詎料未售出前，即被執法人員查獲，甲成立何罪？
(A)不成立犯罪
(B)公文書登載不實罪
(C)偽造私文書罪
(D)偽造特種文書罪

1. 為什麼 D 是正確的？

• 法條依據：根據《刑法》第 212 條規定：「偽造、變造護照、旅券、特許證、關於品行、能力、服務或其他相類之證書、介紹書，足以生損害於公眾或他人者，處一年以下有期徒刑、拘役或九千元以下罰金。」
• 文書性質：護照在刑法文書分類中屬於「特種文書」。雖然護照是由政府機關核發，性質上看似公文書，但刑法為了與一般處罰較重的偽造公文書罪（第 211 條，一年以上七年以下）做出區隔，對於這類「關於身分、能力、特許」的特定證明文件，設有專條（第 212 條）採較輕的處罰。
• 足以生損害：甲偽造護照的行為，即便尚未賣出，只要該偽造行為「足以生損害」於國家對於出入境管理的正確性，犯罪即已完成。

2. 為什麼其他選項是錯誤的？

• A 錯誤：偽造特種文書罪並不處罰「預備犯」，但「偽造完成」本身即構成既遂。甲已「偽造數本」，行為已完成，並非不成立犯罪。
• B 錯誤：公文書登載不實罪（第 213 條）的主體必須是「公務員」。甲為一般人，不適用此條；且本案涉及的是「偽造」，而非「登載不實」。
• C 錯誤：護照並非私文書。私文書通常指私人名義製作的契約、信函等。

2025 備考重點：

在四等考試中，區分普通文書（私/公文書）與特種文書是必考題。記住：護照、駕照、身分證、畢業證書、特許證（如營業執照）都屬於第 212 條的「特種文書」。 全國法規資料庫：刑法第 212 條

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