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7. 傅利曼(M. Friedman)倡導「教育券」政策以改善公立教育問題，下列何者符合其主要理念？
(A) 政府提高公立學校的補助以降低家長學雜費負擔
(B) 發給每位學生等額的教育券，讓家長自由選擇學校
(C) 教育券金額依學生學業成績高低做差別發放
(D) 僅補助經濟弱勢家庭學生就讀非區域內學校。
統計： A(394), B(673), C(29), D(86), E(0) #3473699
詳解 (共 7 筆)
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學券制（教育券制）重點整理：
背景與理念
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由美國經濟學家 米爾頓·傅利曼 提倡。
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目標：在維持政府教育補貼的同時，引入市場競爭機制，提升教育品質，讓家長有更多學校選擇權。
核心制度內容
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發放對象：
政府將教育經費轉由發放給家長，形式為「學券」。 -
學券金額：
每張學券金額等同於政府每年補助一位學生的標準費用。 -
學校選擇：
家長可憑學券選擇符合資格的公立或私立學校。 -
學費支付：
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學券可用來支付全部或部分學費。
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若學費高於學券金額，超出部分由家長自費。
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價格差異由市場機制決定。
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學券兌現：
學校收到學券後，可向政府兌換現金。
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- 機制與目的： 政府將教育經費發放為代金券（教育券）給家長，家長持券自由選擇學校（公立或私立），學校憑券向政府換取經費。這促使學校在「優勝劣汰」的競爭中提升品質。
- 學前教育應用： 這種形式的資助在許多地區被應用於學前教育（例如香港的幼兒園教育券計劃），用以減輕家長負擔。
- 主要優點： 增加家長選擇權、激發學校改善教學、提升教育機會均等。
- 爭議與反對： 教師工會曾反對，認為教育商品化、影響教職員權益（「鐵飯碗」），且可能擴大教育資源差距。
這題的正確答案是 (B) 發給每位學生等額的教育券，讓家長自由選擇學校。
這題考的是新自由主義經濟學家 傅利曼 (Milton Friedman) 所提出的教育券 (Educational Vouchers) 制度。這是當代教育市場化與家長教育選擇權最重要的理論基礎。
核心解析：教育券的主要理念
傅利曼認為，公立學校因為缺乏競爭，導致教學效率低落。他主張將教育資源的分配權從「政府」轉向「消費者（家長）」。
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市場競爭機制： 政府不直接撥款給學校，而是發給家長「教育券」。學校必須努力辦學來吸引學生，才能換取教育券以獲得經費。
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家長選擇權： 家長可以自由選擇公立或私立學校。辦學不力的學校會因為沒有學生（沒有券）而面臨倒閉或轉型。
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公平與品質： 傅利曼最初的理想是發給「每位」學齡兒童等額的憑證，讓教育變成一種可以自由流通的市場。
選項辨析
| 選項 | 描述內容 | 辨析 |
| (A) | 提高公立學校補助 | 這是傳統的「供給面」補助，傅利曼反對這種做法，認為這會加強公立學校的壟斷。 |
| (B) | 等額發放、自由選擇 | 正確答案。這是教育券制度的核心設計：錢跟著學生走。 |
| (C) | 依學業成績發放 | 這屬於「獎學金」概念，與教育券普及化、促進市場競爭的初衷無關。 |
| (D) | 僅補助經濟弱勢 | 這屬於「社會福利」或「補償教育」取向。傅利曼的主張是全面的市場化，而非僅針對弱勢（雖然實務上有些國家會針對弱勢加碼）。 |
教育券政策的正反觀點
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支持者（如傅利曼）： 認為能引入競爭，提升學校品質，保障家長的教育選擇權。
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批評者： 擔心會造成「階級分化」或「教育不平等」，導致優質學校競相篩選學生，而弱勢學生則留在資源枯竭的貧民學校。
解題口訣：
看到傅利曼 (Friedman) $\rightarrow$ 聯想到 「新自由主義、教育市場化、家長選擇權、錢跟著學生走」。
這題是教育行政與教育政策的必考題。只要理解「教育券 = 教育消費券」的概念，就能明白為什麼 (B) 是最符合市場競爭邏輯的選項。
