申論題

中央集權：權力集中，一切依中央頒佈為主。 地方分權：各地政府可享有權力。 中央集權 優點：政策易推動、資源易分配、政策執行有效率 缺點：政策不夠彈性、資源分配不均、 地方分權 優點：政策有彈性、資源可分配均衡、 缺點：政策無法統一執行、政策不易推動、

中央集權即是中央政府統一決定各縣市的政策；地方分權則是中央政府將部分權力下放給地方政府。 以下列舉中央集權及地方分權的優缺點:

中央集權 :

優: 1. 政策統一、無各地不一造成人民錯亂的困擾。 2. 可視國家大局制定共同方針。 3. 各地皆享有一致的福利。

缺: 1. 因各地狀況不同，無法制定全縣市皆合宜的政策。 2. 因各地人口不同，若分發的經費相同，恐造成不足或浪費的情況。 3. 政策由中央推動，過度集中易導致效率不高。

地方分權 :

優: 1. 各地方政府可依各縣市狀況制定適合的政策。 2. 由地方政府分擔中央政府的權責，處事的效率上較為提高。 3. 經費依各地狀況去配額，較不易有浪費或不足的狀況。

缺: 1. 權責分散，政策推動較不易。 2. 各地政策不一致，人民易錯亂且無享有一致福利。  

１中央集權：中央政府直接管理全國教育行政事務與制度,優點使各地發展一致、教育資源豐富可以直接補助落後的貧困地區、握有人事權擁有各專業人員可直接派任；缺點為地區受限中央箝制無法考量地區特色教學、中央握有大權地方政府無法發揮行政管理效益、養成地方政府依賴習慣而疏忽省思。 ２地方分權：地方政府各自管理所屬區域之內的教育行政事務，優點為因地制宜符合地區背景發展、不受中央政權影響可推動長期計畫教育行策、引起地方人士對教育興趣提升行政參與力；缺點為地方各自為政，中央提撥資源不足阻礙教育計畫推動困難、財源不均無法均配每個地區、中央教育改革無法全國一致落實。

中央集權為政府中央單位將全力收歸所有。 其優點: 1.宣傳新政令速度快 2.實行具有強制力 3.遍及層面廣 其缺點: 1.未能符合所有人的需求 2.過於專制、強迫 3.未能及時修正 地方分權為中央將權力下放給各級主官單位。 其優點: 1.權力分配，以達制衡 2.符合各地方需求做規劃 3.修正速度快且準 其缺點: 1.遍及層面較小，翻轉的能力較弱 2. 3.