題組內容

一、甲縣政府為使農地能獲得永續使用，並兼顧農民開發之需求，乃與農地 所有人 A 簽訂「農地利用開發契約」，約定甲縣政府將允許 A 將部分農 地區域供作建築使用（即解除農地使用限制），A 則同意不再申請興建農 舍，並同意將供作公共設施之土地，無償登記為甲縣政府所有。試問：

⑴甲縣政府與 A 簽訂之「農地利用開發契約」法律性質為何？（20分）