申論題

非營利組織系為「互助」「公益」之目的所存在的組織，與企業組織不同，不以營利為目的，而是以使命為核心精神，其特徵有如志願性組織、正式組織、具有公共利益性質等等。依題意就非營利組織在公共服務推展上所扮演角色說明如下：
（一）發展公共政策：透過非營利組織之影響力塑造政府之決策
（二）監督市場
（三）監督政府
（四）提供政府所不能提供之服務：例如慈濟的心靈關懷
（五）支持地方利益及少數團體：例如弱勢扶助
（六）創造新的想法及變遷：在沒有選民壓力之下提供新的理念
（七）溝通：與政府部門及企業部門進行溝通，追求公共利益
（八）促進積極的公民資格及利他主義


另解：
依據克拉馬（R. M. Kramer）所提出的非營利組織扮演角色說明如下
（一）先驅者：領先政府提出開創性構想
（二）改革者／倡導者：被期待扮演督促政府提供或改善服務的角色
（三）價值守護者：本著倡導、參與、改革的精神以改善社會，主動關懷少數團體，維護重要的社會價值
（四）服務提供者：以彈性進行政府力有未逮但卻符合社會期待的各種服務