申論題

(一)政府失靈：
      1.意涵：
         係指政府機關採取各式各樣的政策工具與干預行動，為解決市場失靈所造成之問題，
         但是由於政府在制度上、結構上、運作上、具有許多先天上之缺陷，因而無法充分達
         到預定的目的，而造成政府失靈的狀況。
      2.造成之原因：
         (1)直接民主所造成的問題
         (2)代議政府所造成的問題
         (3)機關供給財貨所造成的問題
         (4)分權政府所造成的問題
(二)政府再造：
      1.意涵：
         係指文官體系以技術理性為基底，擷取成功案例經驗，引進競爭的市場機制及有效的
         變遷策略，促成行政組織的整體轉型；重新建構行政文化、公務人力、權責歸屬、獎
         勵制度，以及目標任務等層次，希望能大幅提昇政府部門能力。
      2.重要評估標準：
         (1)效率(Efficiency)
         (2)效能(Effectiveness)
         (3)充分性(Adequacy)
         (4)公正性(Equity)
         (5)回應性(Responsiveness)
         (6)適當性(Appropriateness)

政府失效主要表現在以下幾個方面：

　　(一)政府決策失效(二)政府機構和公共預算的擴張　(三)公共物品供給的低效率

 

政府失靈（英文：Government failure），有時也成為非市場失靈（non-market failure），是一種由政府干預而引發的一系列非效率性資源分配的公共狀態，其作用往往會惡化其市場失靈的結果。在許多情況下，政府失靈往往與市場失靈相互發生作用，形成一種被動政府失靈（passive Government failure）。政府失靈的類型通常與政府的行政制度相關^[1]。

間接民主制政府 （代議制度）

組織型或動員型利益影響 地理劃分 選舉周期 政治作秀

官僚科層制政府

代理人消亡 價值輸出困難 限制競爭 公共服務約束等事先規則 外部性

1.政府無法解決市場失靈的問題 2.直接民主，代議政治，財貨供給，獨占無效率