學者洛克(Locke)曾言"國會是代議士間彼此辯論公共事務的論壇",因此國會在政府的運作過程中扮演了一個重要的角色。關於公務人員面對民意代表所需具備的能力,茲依題意,分述如下:
(一)政治知識(Political Knowledge)
1.要能掌握主要的人員。
2.要能掌握委員所關心的議題。
3.遇到強烈反對時,適時採取迂迴戰術。
4.善用議題設定的優勢,去擴大支持的力量。
(二)專業主義(Professionalism)
公務人員若能提供專業的知識與資料給民意代表,除了可以化解緊張關係外,亦可建立彼
此間的信任感。
(三)溝通技巧(Communciation Skill)
1.迅速回應委員所關心的議題。
2.與委員的幕僚建立良好關係,較可掌握委員所要質詢的議題。
3.提供真實資料,建立信任關係。
(四)政治中立(Political Neutralization)
由於公務機關所要推行的政策必須獲得各黨各派的支持,因此不可以顯現出太強烈的黨派
或意識型態色彩。
擬標
(一)、公務人員與民意代表間的關係類型
1.監督課責之關係
2.政治回應之關係
3.合作互補之關係
(二)、必須具備的能力
1.資源整合的能力
2.政治回應的能力
3.專業行動的能力
4.良好溝通的能力
(三)、行政依舊處於政治系絡之中