76. 教育行政理論之科學實證時期的代表學派有三，請問下列關於各學派代表人物配對之選項，何者正確？
(A)科學管理學派－費堯（H. Fayol）
(B)行政管理學派－葛立克（L. Gulick）
(C)科層體制學派－吳偉克（L. Urwick）
(D)霍桑實驗學派－韋柏（M. Weber）

(一)科學管理理論(Scientific Management Theory)，泰勒(F. W. Taylor)。

1.          重視由下往上，注重基層人員工作方法的研究。 

2.          六項原則：科學方法工作原則、時間設定原則、按件計酬原則、計畫與生產分離原則、功能管理原則、管理人員專業化原則。 

3.          採用科學方法管理、訓練人員。 

4.          提供標準化的工作環境和設備。 

5.          管理員與工作員要適度分工，去除權責不清的弊病，前者負責計畫；後者負責執行。 

6.          將複雜的工作分析為數項簡單、明確的工作，將工作程序科學化，再分別交由不同人員擔任，員工只需要照章行事。 

7.          尋求客觀的績效標準，提高組織成員的工作效率。

(二)行政管理理論(Administrative Management Theory)，費堯(H. Fayol)、葛力克(L. Gulick)。

1.費堯的理論內容
(1)重視由上往下的歷程，偏重管理人員管理方法研究。 
(2)五項行政歷程：計畫、組織、指揮、協調、控制(POCCC)。 
(3)十四條管理原則：專業分工、權責相稱、紀律嚴明、命令單一、目標統一、組織至上、報酬合理、適度集權、層級節制、人事相適、公平原則、工作任期安定、自動自發、團隊士氣。

2.葛力克的理論內容：擴充費堯學說，改為計畫、組織、用人、指揮、協調、報告、預算(POSDCoRB)，其主要理論要點：
(1)重視行政歷程的進行。 
(2)實施部門分工，分工時應注意人事、權責相符合。 
(3)實施層級節制，並注意控制幅度的適當與命令統一，每位成員只接受一位上司的命令。 
(4)設置幕僚人員輔助業務人員。 
(5)保障成員任期，給予適當報酬。 
(6)組織利益應先於個人利益。

(三)科層體制理論(Bureaucratic Model Theory)，韋柏(M. Weber)，

1.職位分層，權限劃分清楚。 
2.權力從屬關係嚴格，下級接受上級指揮，亦有申訴權力。 
3.訂定權利義務的完善法規，一切依法行事。 
4.建立資料檔案。 
5.建立理性關係，用人唯才。 
6.聘僱制度應保障員工任期。 
7.依照員工對專業的貢獻或年資，給予薪資上的獎勵。

(四)霍桑實驗學派 ，梅堯（G. Mayo）。

著重層面: 心理和社會影響因素

1.          經濟誘因不是唯一

2.          生產受限於非正式的社會規範大於生理能力

3.          成員面對管理時是以非正式組織成員角色而非個人角色

4.          專業化不一定會導致最有效率的工作

5.          提出非正式組織領袖影響力的重要

教育行政理論之科學實證時期的代表學派

科學管理學派：Taylor、Mogensen

行政管理學派：Fayol、Gulick、Blanchard

動態管理學派：Follett

官僚型模學派：Weber

古利克- 管理七職能論的基本觀點 POSDCORB 1. 計畫 P - planning 

2. 組織 O -  organizing

3. 人事 S - staffing

4. 指揮 D - directing

5. 協調 C - coordinating

6. 報告 R - reporting 7. 預算 B- budgeting

POSDCORB，也稱管理七職能論或管理七項職能，是1937年，美國社會學家古立克（Luther Gulick）和英國管理學家尤偉克（Lyndall Urwick）所編的《管理科學論文集》中提出的理論，POSDCORB為各項職能的英文單詞首字母，泛指七種主要的管理職能。