申論題

懶人包:可以參考深黃色的螢光筆分三個階段作答

依據教育部《校園霸凌防制準則》規定，依據處理流程可大致分為三個階段：發現期、處理期、追蹤期。

發現期：我是被霸凌的當事人、家長或耳聞有霸凌事件發生，該如何檢舉、告發？

• 要檢舉霸凌，可以向老師、學校、各縣市教育局或教育部以口頭、電話、書面、電子郵件反應。檢舉時要以真實姓名告發，否則學校得不予受理。
• 學校接獲檢舉或知道疑似霸凌事件的發生，最遲24小時之內要向學校主管機關通報。除非調查必要，會將行為人、被霸凌人、檢舉人、證人、協助調查人的身分資料保密。

處理期：檢舉霸凌事件後，接下來會發生甚麼事情？

1. 由霸凌行為發生時所屬學校進行調查，並於若當事人屬於不同學校則皆應派代表參與調查，且不得拒絕參與調查。
2. 確認受理調查後，3個工作日內會開始進行調查。在調查的時候雙方當事人都會有陳述意見的機會，若當事人未成年則會請法定代理人陪同說明。
3. 開始進行調查隔日起2個月內要完成調查。若有延長調查時間的必要，最多僅能延長二次，且每次延長不超過一個月(所以完成調查時限最多4個月)，並且每次延長都要通知申請人和當事人。
4. 學校接獲報告2個月內會依據學校規章、相關法規處理，並以書面告知申請人、當事人調查報告。
5. 學校在接獲檢舉後20日內，以書面通知申請人或檢舉人是否受理，若不受理則需書面通知並說明原因。若是檢舉人在時限內沒有收到通知，或是接獲通知但是不服相關處理，都可以再次以書面向事發學校申請復查。申請復查以一次為限，且學校在接獲復查申請時，要在20日內以書面通知申請復查人結果。
6. 若申請人或當事人對調查結果不符，在收到調查報告後20日內以書面申請復查。申請復查以一次為限，並會在30日內以書面回覆申請人復查結果。若對復查結果不服，可以再依據教師法、各級學校學生或相關規定向學校申訴，進行霸凌事件處理。

追蹤期：霸凌事件調查完，且確定有霸凌發生，然後呢？

• 被霸凌者
  • 學校啟動輔導機制，就當事人及關係人訂定輔導計畫，列出懲處或管教方式、分工、期間，並定期評估是否改善。
  • 評估後未改善，則可以在徵求當事人或法定代理人後轉介給專業諮商團體、醫療機構、其他政府機關協助處理。
• 霸凌者
  • 霸凌事件嚴重的話，學校可以依據《少年事件處理法(少事法)》、《兒童及少年福利與權益保障法(兒少法)》、《社會秩序維護法(社秩法)》等相關規定處理。
• 學校
  • 依霸凌事件成因檢討學校環境、教育方式、輔導資源，並可以委託醫師、臨床心理師、諮商心理師、社會工作師、律師等專業人員協助改善。
  • 校長、教職員若有違反《校園霸凌防制準則》，視情節進行成績考核、考績、懲戒、懲處或相關法令、學校章則辦理。
  • 校園霸凌調查完成後，將處理情形、調查報告及防制校園霸凌因應小組之會議紀錄回報給主管機關。
• 主管機關(在中央為教育部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。)
  • 將校園安全規劃、校園危險空間改善、學校防制、調查處理校園霸凌事件成效列入考核事項，並定期對學校進行督導考核。
  • 對學校提供諮詢服務、輔導協助、適法監督或糾正。