申論題

（一）有關集體勞動法中勞動三權 我國勞動三權係指團結權（Right to Organize）、集體協商權（Right to Bargaining Collectively）、爭議權（Right to Act Collectively），此分類方式首見於我國大法官釋字373號，係繼受日本憲法第28條分類方法：「保障勞動者團結、集體交涉及其他集體行動的權利」。前項提到之勞動三權依序對應我國法律，即是工會法、團體協約法及勞資爭議處理法，這三部法合稱「勞動三法」。 （二）勞動三權之間關係 1.團結權 係指勞工為維持或改善勞動條件，有組織或加入勞動者團體之權利。其具體內容包含 (1)工會不受國家權力介入、干預與控制。 (2)勞工有加入（積極團結權）或不加入、退出（消極團結權）自由。 (3)在團結權範圍內，工會有自主運作之自由。國家對於團結權之保護，消極面，不得介入或干涉工會的成立、運作、解散：積極面，國家更應透過公權力，保障工會自主及民主運作。 2.集體協商權 又或者日本稱「集體交涉權」，係指保障工會與雇主進行團體協商之權利，又可細分狹義協商權與廣義協商權 (1)狹義協商權：係指工會與雇主以簽訂團體協約為目的，就工資、工時等勞動條件與相關權利義務所進行之協商。 (2)廣義協商權：指涉範疇更廣，凡是工會與雇主之間所進行各種交涉皆屬之，因勞資之間除勞動條件外，有許多事情亦是需要勞資間協商。 3.爭議權 係指以爭議行為迫使雇主同意勞工所提勞動條件。工會採取爭議行為包括罷工（Strike）、怠工（Slowdown）、禁止加班(Overtime Ban)、糾察線(Picketing Line)、杯葛(Boycott)等；台灣就勞資爭議處理法中，所規範合法之爭議行為僅有罷工與設置糾察線兩種。 （三）勞動三權對勞工保護之作用：雖然我國將集體勞動權利分作三權，然原則上勞動三權缺一不可。對於勞工的保護在於，團結權則是行使協商權的前提，若無團結權，則勞工根本無法以團體之力量與雇主抗衡，並進行平等協商：缺乏協商權，則不能稱之為工會，協商權乃是簽訂團體協約之最終目的；若無爭議權，則集體協商則淪為集體行乞（Kollektives Betteln）。勞動三權之根本目的在於保護勞工為提升勞動條件，但要能夠實現與雇主進行對等談判前提，便是要讓勞工能夠組織工會，因此團結權是實現協商權之前提，沒有工會便無從協商；要能使協商順利進行，工會便需要擁有爭議權，亦即是實現勞方訴求之重要武器。