91年 - 91 基層公務特種考試_四等_一般行政、一般民政、人事行政：行政學概要#3082

科目：高普考/三四等/高員級◆行政學 | 年份：91年 | 選擇題數：80 | 申論題數：0

試卷資訊

所屬科目：高普考/三四等/高員級◆行政學

選擇題 (80)

1.威爾遜(Woodrow Wilson)於 1887 年正式發表「行政的研究」（The Study of Administration一文，其中最重要的論點在於：(A)行政不應受到政治的干擾(B)行政與政治應該合而為一(C)協調是管理的核心(D)個體具有額外價值

2.韋伯（Max Weber）認為，理想型的官僚制度是建立在以下何種權威的基礎上？(A)傳統權威(B)制裁權威(C)合法合理權威(D)超人權威

3.古德諾（F. Goodnow）提出：「政治是國家意志的表現；行政是國家意志的執行」，這是從甚麼觀點解釋行政之意義？(A)政治觀點(B)管理觀點(C)公共政策觀點(D)綜合觀點

4.科學管理之父泰勒（F.Taylor）在一八九五年發表他第一篇有關於管理方面的文章，深受當時工業界人士的重視，該篇文章討論的議題是：(A)輪調製(B)內陞制(C)外補制(D)論件計酬制

5.以下各項敘述，那一項不是韋伯（Max Weber）所提出之理想型官僚制度的特徵？(A)組織成員有固定及法定的工作職掌(B)組織成員具備專業技術(C)組織結構的型態是以彈性而且不拘形式的方式加以安排(D)組織成員的任期必須加以保障

6.霍桑實驗（Hawthorne Experiment）對於行政學發展的重要貢獻在於發現：(A)行政與政治應該加以區分(B)按件計酬的組織管理原則(C)行政行為就是組織決策制定的過程(D)人格尊重是增進組織生產力的重要因素

7.依照賽蒙（Herbert Simon）的見解，行政組織的決策活動除了設計活動與抉擇活動之外，還包括：(A)考核活動(B)情報活動(C)指揮活動(D)控制活動

8.曾經批評韋伯（Max Weber）所主張的理想型官僚制度會造成目標錯置（displacement of goals）的學者是： (A)墨頓（Robert Merton） (B)威爾遜（Woodrow Wilson） (C)賽蒙（Herbert Simon） (D)帕深思（Talcott Parsons）

9.巴納德（ Chester Barnard）的「貢獻與報酬均衡」論點與下列何種激勵理論關聯性最高？(A)激勵保健理論(B)期望理論(C)公平理論(D)需求層次理論

10.各種行政理論當中，比較偏向於人性本惡假設的是以下那一個學派？(A)泰勒（F.Taylor）的管理技術學派(B)馬師婁（A.Masow）的需要層次理論(C)賀茲伯格（F.Herzerg）的激勵保健理論(D)霍桑實驗（Hawthorne Experiment）學派

11.下列因素那一個屬於賀茲伯格（F.Herzberg）激勵保健理論（或稱之為雙因理論）當中的保健因素？(A)成就(B)責任(C)賞識(D)報酬待遇

12.在權變理論的論點之下，行政組織應該：(A)主管對於部屬應該嚴格控管(B)限制主管指揮下級的人員數量(C)運用彈性原則適應外在環境(D)加強激勵以促進成員提升生產力

13.以組織系統理論的觀點來看，當組織中的「熵」（entropy）增加時，代表組織系統的潛能：(A)不變(B)減少(C)增加(D)昇華

14.行政管理學派著名學者古立克（Luther Gulick）與尤偉克（Lyndall Urwick）提出了公共行政的 POSDCORB 七大管理要項，其中使組織成員（包括上司及部屬）都能夠瞭解行政組織的運作進展情況究竟是屬於那一種管理要項？(A)報告 (B)組織 (C)計畫 (D)指揮

15.以下所列各種行政學理論當中，那一種主要是屬於規範性理論？(A)霍桑實驗（Hawthorne Experiment）學派(B)韋伯（Max Weber）的官僚模型理論(C)賽蒙（Herbert Simon）的理性決策理論(D)巴納德（Chester Barnard）的動態平衡理論

16.系統組織理論認為組織是一個回饋系統，指的是：(A)組織可以從外界獲得訊息藉以調整組織(B)組織是一個封閉的系統(C)組織是由許多次級系統交錯而成(D)組織可以自行決定讓組織需要的東西進入組織

17.帕深思（T.Parsons）認為，技術階層負責何種功能？(A)整合(B)適應(C)模式的維持(D)達成目標

18.甘特圖（Gantt Chart）可以呈現：(A)組織分層負責情形(B)組織內部的辦事細則(C)組織工作流程與完成期限(D)組織的歷史發展

19.組織各部門及各層級之間所建立的一種相互關係模式稱之為：(A)組織結構(B)組織溝通(C)組織發展(D)組織學習

20.下列何者為縣政府的幕僚單位？(A)工務局(B)勞工局(C)人事室(D)環保局

21.機械式結構（mechanistic structure）的三個組織結構要素的特質是：(A)複雜性高、正式化程度高、集權化程度高(B)複雜性高、正式化程度低、集權化程度高(C)複雜性低、正式化程度高、集權化程度低(D)複雜性低、正式化程度低、集權化程度低

22.組織內部的行政效率越來越低落，但是外表的建築物與裝潢設備卻越來越豪華。這種組織的病像是：(A)寡頭鐵律（Iron Law of Oligarchy）下的病象(B)白京生定律（Parkinson』s Law）下的病象(C)由於法規森嚴所引起的病象(D)由於權力集中所引起的病象

23.利用交易成本的觀念探討組織活動的理論可以歸類於下列何種學術領域？(A)組織心理學(B)組織社會學(C)組織政治學(D)組織經濟學

24.「包默病症」（Baumol』s Disease）主要描述：(A)行政組織的本位主義(B)行政組織的集權化現象(C)組織基層人員的低落士氣(D)政府支出的高成長率

25.行政領導的情境（權變）理論所關心的問題是：(A)成功的領導者是否有獨特的行為(B)領導才能是否可以透過訓練達成(C)同樣的領導風格是否能在不同的行政組織中發揮(D)成功的領導者是否擁有某些生理、心理或社會特質

26.某位行政機關的股長既要滿足科長的要求，嚴格督促部屬，又要滿足他自己部屬的要求，不要管得太嚴。這個時候我們稱這位股長面臨心理學所謂的：(A)角色混淆(B)角色衡突(C)角色期待(D)角色差異

27.行政機關促使個人在心理與情感上投入組織當中，誘導成員對於機關目標與決策提供意見，並分擔責任。這種管理方法稱之為： (A)危機管理 (B)參與管理 (C)情緒管理 (D)激勵管理

28.由於某人與組織內具有權勢地位的重要人士有密切的關係，我們稱這種人擁有：(A)資訊權力(B)參照權力(C)專家權力(D)關聯權力

29. 何種組織激勵理論解釋以下現象：當成員對較低層次需求越滿足，則轉而對較高層次需求的慾望越大；成員對於較高層次的需求越不滿足，則會轉而增加對較低需求的慾望？(A)需求層次理論(B)期望理論(C)公平理論(D)生存、關係與成長理論

30.組織內部透過何種非正式的途徑可以確保行政責任？(A)資訊自由(B)專業倫理(C)公民參與(D)傳播媒體

31.根據席恩（E.Schein）的界定，可以觀察到的人員行為規律、工作的團體規範、組織信奉的主要價值、指導組織決策的哲學觀念、人際相處的遊戲規則、組織中瀰漫的感覺或氣候，稱之為：(A)組織溝通(B)組織結構(C)組織控制(D)組織文化

32.以下有關於非營利組織存在的理由之敘述，何者為錯誤？(A)對於第三者政府（the third party government）的不信任(B)市場失靈（market failure）(C)政府失靈（government failure）(D)志願主義（voluntarism）

33.組織的溝通常常會被「選擇性的認知」所扭曲，意指：(A)由於資訊超載而致溝通訊息在傳送過程中出現噪音(B)由於語意過於籠統而致溝通的誤解(C)因為時間的壓力使得溝通走樣(D)接受訊息者基於自己的立場而對訊息加以過濾以致溝通受阻

34.行政授權必須配合何種措施才能達到授權的真正目的？(A)適當的行政決策(B)適當的行政控制(C)適當的行政溝通(D)適當的行政計畫

35.下列何者與「行政國」（administrative state）的意義類似？(A)警察國家(B)有限政府(C)民主國(D)大政府

36.扁平化組織的特性是：(A)增加組織的形式化程度(B)減少組織層級(C)縮小長官控制幅度(D)集權於少數人手中

37.專案組織（或稱矩陣式組織）的優點在於：(A)增加組織運作的彈性(B)增加員工的心理安定感(C)增加專案主管與功能主管的和諧(D)組織所要達成的目標相當多元

【已刪除】

38.我國下列哪一個行政機關的決策型態，實質上最符合委員會的團體決策制？(A)行政院研究發展考核委員會(B)農業部(C)原住民族委員會(D)公平交易委員會

39.下列那一種組織屬於愛尊尼（A.Etzioni）所定義的規範性組織？(A)少年感化院(B)監獄(C)學校(D)銀行

40.所謂代表性官僚體制(representative bureaucracy)的意義是指：(A)韋伯所述的理想型官僚體制(B)行政機關的人力組合應該具備社會人口的組合特性(C)重視成本與利益的官僚體制(D)重視正當行政程序的官僚體制

41.下列那種決策模式特別強調組織過去的歷史經驗？(A)組織決策的垃圾桶模式(garbage can model of organiz ational choice)(B)漸進主義(incrementalism)(C)混合掃瞄決策模式(mixed-scanning model)(D)滿意決策模式(satisficing model)

42.下列各項當中何者不是集體決策常用的技術？(A)德菲法(B)名目團體技術(C)腦力激盪法(D)作業研究

43.政策行動對於標的團體或政策環境所產生的預期或非預期的改變，稱之為：(A)政策影響(B)政策監測(C)政策產出(D)政策推薦

44.新公共行政所主張的「協和模式」(consociated model)的組織特徵是甚麼？(A)層級節制的組織(B)專案組織(C)一元化的權威結構(D)組織成員職位永業制

45.假設政府決定補助農民因為我國加入世界貿易組織之後國內農產品生產的損失，這種政策屬於下列何類政策？(A)管制性政策(B)重分配性政策(C)分配性政策(D)自我管制政策

46.從事政策規劃時，如果儘可能使受益者的範圍擴大，這就是卡普蘭(A. Kaplan)所主張的政策規劃原則當中之何項原則？(A)公正無私原則(B)個人受益原則(C)劣勢者利益最大化原則(D)分配普遍原則

47.依照愛德華(G. Edwards Ⅲ)的論點，標準作業程序(standard operating procedures)以及分離化(fragmentation)是影響政策執行力的何種因素？(A)資源因素(B)溝通因素(C)官僚結構因素(D)執行者意向因素

48.成本利益分析(cost-benefit analysis)與成本效能分析(cost-effectiveness analysis)的差異在於：(A)前者的利益與成本均用貨幣單位表示；後者的成本以貨幣單位表示，利益部分利用政策產出或是目標達成程度替代(B)前者的利益以及成本均用非貨幣單位表示：後者的成本及利益均用貨幣單位表示(C)前者的成本利用貨幣單位表示，利益部分利用政策產出或是目標達程度替代；後者的利益與成本均用貨幣單位表示(D)前者的成本與利益均用貨幣單位表示；後者的成本與利益均用非貨幣單位的投入與產出來估量

49.行政機關推動公眾關係最重要的工作在於：(A)調查研究(B)宣傳(C)報導(D)廣告

50.公務員於其離職後三年內，不得擔任與其離職前幾年內之職務直接相關之營利事業董事、監察人、經理執行業務之股東或顧問？(A)四年(B)五年(C)六年(D)七年

51.我國目前掌理全國歲計、會計、統計事宜的行政機關是：(A)財政部(B)經濟部(C)行政院主計總處。(D)中央銀行

52.下列關於零基預算制度的敘述，何者為錯誤？(A)可以革除消化預算的惡習(B)可以適用政府的任何業務(C)可以擴大各級主管對於預算編製工作的參與(D)可以衡量公共支出的有效性

53.我國目前預算採取曆年制，年度預算的執行期間為：(A)每年七月一日至次年六月三十日(B)每年十月一日至次年九月三十日(C)每年一月一日至當年十二月三十一日(D)每年四月一日至次年三月三十一日

54.依照我國憲法第七十條規定，立法院對於行政院所提預算案，不得做出那一種提議？(A)增加支出(B)減少支出(C)增加收入(D)減少收入

55.下列那一種預算制度不具備政策績效管理特質？(A)單式預算(B)設計計畫預算(C)零基預算(D)績效預算

56.下列對於人事分類制度的各項敘述，何者正確？(A)品位分類制度之下的文官缺乏安全感(B)品位分類制度比職位分類制度要重視專才專業(C)品位分類制度以事為中心；職位分類制度以人為中心(D)品位分類制度下的官員既有官階，又有職位；職位分類制度下官員的等級與職位合而為一

57.行政機關對於人才的選用、陞遷、調遣，強調依其個人之能力、資格及績效等客觀性因素稱之為：(A)理性主義(B)功績主義(C)冒險主義(D)相對主義

58.當本預算在立法機關通過之後，因為突發狀況發生，而本預算並未列有該項經費，或者有列該項經費，但是不足支應。此時再通過的預算稱之為：(A)經常預算(B)資本預算(C)特別預算(D)追加預算

59.如果政府每隔一段時間就會以社會調查的方式徵詢國人對於政策需求的情形，這種政府可以稱為： (A)導航式的政府 (B)任務導向的政府 (C)顧客導向的政府 (D)社區性的政府

60. 一九八０年代起世界各國紛紛進行政府再造的工作，下列那一項不是促成政府再造的時代背景？(A)經濟危機(B)財政危機(C)官僚組織危機(D)族群衝突危機

61. 歐斯朋(D. Osborne)與傅瑞祺(P. Plastrik)提出政府再造的「五 C 策略」，其中一項結果策略(consequences strategy)所指為何？(A)授權給基層人員(B)建立績效評估制度(C)改變組織的工作習慣(D)建立組織的遠景

62.美國在一九九三年開始推動所謂的「國家績效評估」(National Performance Review)是為了實現： (A)大社會計畫(Great Society) (B)新政(New Deal) (C)新公共行政(New Public Administration) (D)政府再造(Reinventing Government)

63.推動行政單一窗口化最主要的目的是：(A)簡化行政機關工作流程以達到便民的目的(B)提升基層公務員的士氣(C)加強行政領導(D)落實行政控制

64.下列有關政府業務何者不適合民營化？(A)老人照護(B)賦稅徵收(C)垃圾收集(D)醫療衛生

65.電子化政府所代表的意義主要是：(A)行政機關人員每個人均擁有電腦(B)行政機關的公文必須用電腦列印(C)行政機關各種文件均用電腦存檔(D)行政機關透過網際網路來取代傳統的公文流程

66.全面品質管理除了主張「不斷的改善」與「顧客為主」之外，還強調甚麼？(A)團隊合作與全員參與(B)行政機關業務的民營化(C)全球化(D)組織內部規劃與執行工作確實加以分離

67.政府將過去專管的工作盡可能委交民間去做，不再事必躬親，這種類型的政府我們稱之為：(A)任務導向政府(B)競爭性政府(C)導航式的政府(D)顧客導向政府

68.下列各項論說當中，特別強調追求公共利益的是：(A)全面品質管理(B)黑堡宣言(C)系統組織理論(D)人群關係學派

69.雷格斯(Fred Riggs)認為開發中國家的行政組織結構並不一定能產生其應有的功能之全部，而是由不同結構履行相同之功能，這種現象稱之為：(A)異質性(B)形式主義(C)排他性(D)重疊性

70.依照行政學所定義的府際關係(intergovernmental relationship)，並以我國為例子，下列敘述何者不是府際關係？(A)中央政府與台北市政府(B)新北市政府與高雄縣政府(C)高雄縣政府與鳳山市公所(D)新北市政府環保局與新北市政府工務局

71.「危機就是轉機」指的是危機的：(A)兩面性(B)急迫性(C)威脅性(D)不確定性

72.開發中國家行政組織常有官大學問大的意識，這就是所謂的：(A)通才主義(B)官運主義(C)人情主義(D)特權主義

73.下列對於各種法定公文程式使用時機的敘述，何者為錯誤？(A)令：發佈法律命令、行政規章、人事任免、調遷或獎懲時使用(B)呈：只限於對總統有所呈請或報告時使用(C)咨：總統與立法院、監察院與行政機關公文往復時使用(D)函：各級機關處理公務時使用最多的格式

74.下列關於海克契(C. Heckscher)所提出「後官僚模型」(the post-bureaucratic model)的敘述何者正確？(A)權威來自於說服他人的影響力(B)職位的永業保障(C)按照固定的法規行事(D)穩定的組織結構型態

75.依照雷格斯(F. Riggs)的說法，開發中國家的行政是屬於下列何種類型的社會？(A)稜柱模型(B)繞射模型(C)鎔合模型(D)整合模型

76.下列何項非傅蘭琪所認為的產生影響力(領導)之基礎？(A)獎勵的權力(B)合法的權力(C)歸屬的權力(D)信任的權力

77.下列各項敘述中那一項是財務行政原則的發展趨勢？(A)由培養的到聚斂的(B)由當用的到節流的(C)由消費的到生產的(D)由綜合目的到行政目的

78.以下所列各項，何者非屬於行政學傳統理論之重要原則？(A)系統化(B)效率化(C)協調化(D)均衡化

79. 行為科學時期的組織理論，並不主張：(A)組織是一平衡系統(B)組織是一個溝通系統(C)組織是一個單向的命令指揮系統(D)組織是一個提供合理決定的機構

80.下列那一種組織具有順乎自然，交互行為、感情移入及民主取向等特性？(A)正式組織(B)非正式組織(C)層級節制組織(D)功能性組織

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