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徐喬-經濟學

主題:傳統理論時期


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一、傳統理論時期(理性系統模式)(1930以前) 1.偏重組織結構2.重視組織目標3.重視正式組織4.偏重物質獎賞5.視人性本惡6.組織是封閉系統 理論 主要內容 科學管理學派 泰勒(Taylor) (1)時間設定原則—計算時間 (2)按件計酬原則—薪水 (3)計畫與生產分離原則 (4)科學方法原則—有效率的方法 (5)經理人員控制原則—員工被動 (6)功能管理原則—依專長分類  缺點: (1)將員工當機器使用,忽略人   性尊嚴。(只講效率) (2)封閉系通中打轉。 (3)對員工不信任(X理論) 行政理論學派 費堯(Fayol) 管理五要素:計畫.組織.命令.協調.控制 注重由上而下的管理 ◎被稱為【行政歷程之父】 科層體制學派 韋伯(Weber) (1)職位分層—依專長分類   <產生倦怠感> (2)權力階層—上對下指揮   <溝通管道阻塞> (3)法定責任—依法行事<沒人負責> (4)建立紀錄檔—當標準 (4)理性關係--公正無私<無人情味> (5)薪水制度<制度僵化> 權力的類型 (1)魅力式的權威—精神領袖 (2)傳統的權威—血統或世襲 (3)法定的權威—科層體制中所指的。 最大目的:求得團體的最大效率   最大缺點:忽略非正式組織 行政行為理論 賽蒙(Simon)     ◎由上而下設定目標,形成「手段—結   果」的相互關係。(金字塔形式) ◎目標設定與決策行為要緊密配合。 (1)決策是理性的。 (2)決策是循序漸進的。 缺點:   過度簡化影響組織的變數,以致造成學用無法合一。 不證自明理論 海格(Hage) 四種組織手段: (1)組織的複雜化 (2)權力的集中化 (3)團體的正式化 (4)組織的階層化 四種組織的結果: (1)適應性 (2)生產力 (3)效率 (4)工作滿意度 產生了 (1)機械式組織 (2)機動式組織   ※學校教育組織中的雙重系統理論(理性模式中) 理論 主要內容 垃圾桶理論 柯恩(Cohen) ◎無政府狀態理論   (1)目標模糊(2)目標未被充分理解(3)成員流通大 ◎垃圾桶理論:決策行為是在一個裝有鬆散結構意見的垃圾桶中隨便抽取完成的 (1)一堆問題(2)一堆解決方法(3)成員流通大 結合理論 湯姆森 (Thompson) *主張組織中最大的問題在於不確定性。可加強上級的決策能力或是給予部屬適   度的自主。 (1)循序結合:一個接一個完成(一貫式的工廠) (2)互惠結合:來回輪流完成(醫生和護士) (3)聯營式結合:資源共用各自獨立(學校) 鬆散結合理論 韋克(Weick) *組織成員彼此相關,但卻保持一定程度獨立。(像聯營式結合) *校長無所是事,學生一樣考上聯考。 雙重系統理論 梅爾(Meyer) 羅溫(Rowan) *教學系統與學生組織部份具有鬆散結合的特性(教師自主權高,校長低);但在非教學的行政系統上卻是高度結構化。  

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關鍵字:傳統理論時期垃圾桶理論科學管理學派科層體制學派結合理論行政理論學派行政行為理論雙重系統理論鬆散結合理論不證自明理論