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楊雲明-個體經濟學

主題:Peters新治理模式


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Peters四個治理模式中,歸納80年代各國政府再造的模式,大約可劃分為四種模式,公共組織變革最大就是市場模式,目的建立如同企業一樣的市場化競爭模式,企業家的創新精神,更是適合公共組織上層的管理者的學習角色。 1.市場模式:該模式引進『公共選擇理論』,認為官僚是理性自利的人,強調創造公共組織的內部市場化(企業精神),運用企業管理技術改善公共服務品質,官僚體系欠缺企業家精神(創新和遠見),因此公共組織的上層(公共管理者)最需要培養企業家精神,有利於政策制定與執行。如英國新右派的柴契爾夫人、美國柯林頓的新治理等皆是此模式。 2.參與模式:將重點置於公共組織的基層員工,以及公共組織直接服務的顧客甚至是全體公民。   3.彈性模式:將重點置於公共組織的結構調整,大量採用臨時人力降低成本。(如紐澳等國,幾乎都是臨時人力)   4.鬆綁模式:將重點置於解除政府的過度管制,對於組織型態並沒有特別偏好。強調賦予管理者(企業型官僚)更多的自主裁量權。  

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關鍵字:市場式